Решение № 2-2326/2023 2-364/2024 2-364/2024(2-2326/2023;)~М-2056/2023 М-2056/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2-2326/2023

Дело № 2-364/2024 (2-2326/2023) ~ М-2056/2023 УИД 52RS0014-01-2023-002822-82 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 5 февраля 2024 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения в части не включения в стаж периодов работы, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... (далее ОСФР по .......) о признании незаконным решения * от *** в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в качестве дежурного слесаря приготовительно-основательного цеха ....... фабрики валяной обуви с *** по *** (5 мес. 1 дн.), с *** по *** ( 2 мес. 15 дн.), в качестве чистильщика оборудования приготовительного цеха ....... фабрики валяной обуви с *** по *** (6 мес.9 дн.), обязании включить в стаж вышеуказанных периодов и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ***, указав в обоснование, что он, ФИО1 обратился *** в ОСФР по Нижегородской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что он имеет необходимый для назначения ему пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с имеющимся специальным стажем, так как осуществлял работу с вредными условиями труда. В соответствии с записью под * в его трудовой книжке * * он был принят с *** в основной цех ....... фабрики валяной обуви расправщиком валяной обуви (приказ * от ***), *** переведен в отдел главного механика дежурным слесарем по 3 разряду вредных работ ( приказ * от ***), *** переведен в приготовительный цех чистильщиком оборудования (приказ * от ***), *** уволился с указанной должности по собственному желанию (приказ * от ***); *** принят в отдел главного механика дежурным слесарем по 3 разряду вредных тяжелых работ (приказ * от ***. Переведен в валяльный цех с *** до *** насадчиком (* от ***). Переведен в валяльный цех насадчиком на механическую насадку с *** сроком на 1 месяц (приказ * от ***). *** переведен в приготовительный цех оператором трепальных машин (приказ * от ***). Уволен с работы по собственному желанию *** (приказ 29 от ***). На основании Устава от *** ....... фабрика переименована в ООО «....... фабрика валяной обуви». На основании Устава от *** ООО « ....... фабрика валяной обуви» переименована в ОАО «....... фабрика валяной обуви». В подсчет его специального стажа пенсионным фондом включены лишь периоды работы в должности оператора трепальных машин приготовительного цеха ....... фабрики валяной обуви всего: *** лет *** месяца *** дня. *** он повторно обратился к ответчику по вопросу назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, предоставив дополнительно из архива лицевые счета по его работе в валяльном цехе в *** году насадчиком. Однако, в подсчет его специального стажа пенсионным фондом были включены уже только 5 лет 01 месяц 20 дней - периоды работы в должности оператора трепальных машин приготовительного цеха ....... фабрики валяной обуви, а именно: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***: с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по ***; с *** по *** и с ***г. по *** Периоды работы с вредными условиями труда 1 год 3 месяца 4 дня, в том числе в качестве дежурного слесаря приготовительно-основательного цеха Ковернинской фабрики валяной обуви с *** по *** (5 мес. 1 дн.), с *** по *** (2 мес. 15 дн.); в качестве чистильщика оборудования приготовительного цеха Ковернинской фабрики валяной обуви с *** по *** (6 мес.9 дн.), в качестве насадчика валяльного цеха с *** по *** (1 мес). с *** до *** (9 дн.) в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение не включены, так как по представленным документам профессии по мнению ответчика не соответствуют наименованиям профессий, указанных в разделе XX, п.р. 10 Списка * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от *** *. В извлечениях из списков * и * профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию по ....... фабрике валяной обуви, должности, в которых он работал в конкретных цехах не значатся. Основным видом деятельности ....... фабрики валяной обуви являлось производство валяной обуви. В указанные им периоды работы, которые не были ответчиком включены в специальный стаж, он действительно был занят на валяльном производстве в качестве дежурного слесаря приготовительно-основательного цеха, чистильщика и насадчика. Приготовительные и валяльные цеха всегда относились к вредным производствам. Подразделом 10 «Валяльно-войлочное производство» раздела XX «Легкая промышленность» Списка 2 предусмотрены, в частности, ....... Насадчики обуви, ....... Чистильщики - точильщики чесальных аппаратов. Работая чистильщиком в приготовительном цехе он занимался чисткой машин для трепания шерсти Рвач и Американка, чесальной машины befama польского изготовления. Льготный стаж в спорные периоды работы подтверждается записями в его трудовой книжке, архивными выписками, копиями лицевых счетов за указанные годы, предоставленными им ответчику.

Определением суда от *** приняты уточненные исковые требования ФИО1

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил. Просит суд признать незаконным решение * от *** в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в качестве дежурного слесаря приготовительно-основательного цеха ....... фабрики валяной обуви с *** по *** (5 мес. 1 дн.), с *** по *** (2 мес. 15 дн.), в качестве чистильщика оборудования приготовительного цеха *** фабрики валяной обуви с *** по *** (6 мес.9 дн.) и обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы: в качестве дежурного слесаря приготовительно-основательного цеха ....... фабрики валяной обуви с *** по *** (5 мес. 1 дн.), с *** по *** (2 мес. 15 дн.), в качестве чистильщика оборудования приготовительного цеха ....... фабрики валяной обуви с *** по *** (6 мес.9 дн.), в качестве насадчика валяльного цеха с *** по *** (1 мес.), с *** по *** (9 дней), возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ***.

Представитель ответчика иск ФИО1 не признала, пояснив в судебном заседании, что *** ФИО1 обратился в ОСФР по ....... (ранее ГУ ОПФР по Нижегородской области) с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Проанализировав представленные заявителем документы, ответчиком было вынесено решение * от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостающего стажа. Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях», на дату обращения в ОПФР составил ***. Страховой стаж заявителя - ***. В подсчет специального стажа не были включены периоды трудовой деятельности истца: в качестве расправщика валяной обуви ....... фабрики валяной обуви с *** по ***; в качестве дежурного слесаря ....... фабрики валяной обуви с *** по ***, с *** по ***; в качестве чистильщика оборудования ....... фабрики валяной обуви с *** по ***. Указанные периоды трудовой деятельности подтверждаются данными трудовой книжки истца. В свою очередь, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 и архивные справки, имеющиеся в материалах выплатного пенсионного дела истца, содержат наименование должностей ФИО1 в указанные выше периоды его трудовой деятельности - «дежурный слесарь», «шофер», «водитель». Данные должности не соответствуют наименованиям профессий, указанным в подразделе 10 «Валяльно - войлочное производство» раздела XX «Легкая промышленность» Списка * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". В связи с чем, указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. Периоды трудовой деятельности ФИО1 с *** по *** и с *** по *** также не могут быть включены в специальный стаж, так как согласно данных трудовой книжки истца в указанные периоды он осуществлял трудовую деятельность плотником по кап.ремонту, что также не соответствует наименованиям профессий, указанным в Списке * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от *** N10. *** ФИО1, повторно обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Рассмотрев представленные заявителем документы, ОСФР по Нижегородской области было вынесено решение * от *** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого действующим пенсионным законодательством специального стажа и общего страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости, на последнюю дату обращения истца составил ***, страховой стаж - ***. Из специального стажа ФИО1 были дополнительно исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы и исполнения гос.обязанностей, которые в силу норм действующего пенсионного законодательства не могут быть включены в специальный стаж. Информация об указанных периодах появилась у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, уже после вынесения первого отказного решения, а именно ***, о чем имеется соответствующая входящая отметка на Архивной справке * от ***. Следовательно, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального и страхового стажа права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не имеет. Дополнительно, необходимо отметить, в просительной части искового заявления истцом некорректно указана дата и номер вынесенного ОСФР Нижегородской области отказного решения, а также некорректно указаны периоды, подлежащие включению, по мнению истца, в специальный стаж: просит «признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов *** гг.», в свою очередь, просит «включить в специальный стаж только периоды *** г.». С учетом изложенного, просит отказать истцу в удовлетворении иска.

Изучив и выслушав доводы сторон, изложенные в иске/отзыве и судебном заседании, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ***, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от *** N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление от *** N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от *** N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до *** (далее - Список N 2 от 1956 года).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2 от 1991 года, а работа в период до *** может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2 от 1956 года.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от *** в разделе XX "Легкая промышленность", в подразделе 10 "Валяльно-войлочное производство" указаны коды рабочих профессий, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, к которым относятся 2211100а-15084 Насадчики обуви, 2211100а-19586 Чистильщики - точильщики чесальных аппаратов.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Нижегородской области (в настоящее время ОСФР по Нижегородской области) с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ***г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ГУ ОПФР по Нижегородской области было вынесено решение * от *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостающего стажа. Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от *** «О страховых пенсиях», на дату обращения в ОПФР составил ***. Страховой стаж заявителя - ***.

В подсчет специального стажа не были включены периоды трудовой деятельности истца: в качестве расправщика валяной обуви ....... фабрики валяной обуви с *** по ***; в качестве дежурного слесаря ....... фабрики валяной обуви с *** по ***, с *** по ***; в качестве чистильщика оборудования ....... фабрики валяной обуви с *** по ***. Указанные периоды трудовой деятельности подтверждаются данными трудовой книжки истца.

*** ФИО1, повторно обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ОСФР по Нижегородской области было вынесено решение * от *** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого действующим пенсионным законодательством специального стажа и общего страхового стажа. По подсчетам пенсионного органа стаж, дающий право досрочное назначение страховой пенсии по старости, на последнюю дату обращения истца составил ***, страховой стаж - ***. Из специального стажа ФИО1 были дополнительно исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы и исполнения гос.обязанностей.

Согласно сведений из трудовой книжки * * ФИО1 был принят с *** в основной цех ....... фабрики валяной обуви расправщиком валяной обуви (приказ * от ***), *** переведен в отдел главного механика дежурным слесарем по 3 разряду вредных работ ( приказ * от ***), *** переведен в приготовительный цех чистильщиком оборудования (приказ * от ***), *** уволен с указанной должности по собственному желанию (приказ * от ***); *** принят в отдел главного механика ....... фабрики валяной обуви дежурным слесарем по 3 разряду вредных тяжелых работ (приказ * от ***), *** переведен в автогараж подменным шофером (приказ * от ***); *** переведен плотником по капремонту (приказ * от ***; *** переведен автоводителем в автогараж (приказ * от ***); *** переведен в приготовительный цех оператором трепальной машины (приказ * от ***); уволен с работы по собственному желанию *** ( приказ * от ***).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ***.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в период работы на ....... фабрике валяной обуви истец значился: с *** по *** расправщиком, с *** по *** – дежурным слесарем; с *** по *** чистильщиком оборудования; с *** по *** слесарем; с *** по *** шофером, с *** по *** плотником; с *** по *** автоводителем; с *** по *** оператором трепальных машин, с *** по *** водителем; с *** по *** водителем.

Согласно архивных справок * от ***, * от *** на основании лицевых счетов за *** годы ФИО1 значится дежурным слесарем/шофером и значится количество отработанных дней, размер начисленной заработной платы.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно следует обязать ответчика зачесть в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию следующие периоды работы на ....... фабрике валяной обуви: с *** по *** чистильщиком оборудования; с *** по *** насадчиком на механическую насадку; с *** по *** насадчиком.

Работа истца в эти три периода на должностях, предусмотренных в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от *** в разделе XX "Легкая промышленность", в подразделе 10 "Валяльно-войлочное производство" подтверждается приказами по личному составу о переводах и Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Период работы истца с 1 по *** не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец значится плотником.

Периоды работы истца с *** по *** и с *** по *** согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и приказам по личному составу истец значится дежурным слесарем и шофером.

С учетом периодов работы истца, зачтенных ответчиком и судом, специальный стаж составляет менее половины от требуемых по закону ***.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию у истца не возникло на его оба обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

Кроме того, учитывая вышеизложенное, требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа в части невключения в специальный стаж истца периодов работы с *** по *** чистильщиком оборудования; с *** по *** насадчиком на механическую насадку; с *** по *** насадчиком, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, учитывая частичное удовлетворение иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения в части не включения в стаж периодов работы, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от *** об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, вынесенное ОПФР по ....... в отношении ФИО1 в части не включения периодов работы на ....... фабрике валяной обуви в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим периодам: с *** по *** чистильщиком оборудования; с *** по *** насадчиком на механическую насадку; с *** по *** насадчиком.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы на ....... фабрике валяной обуви: с *** по *** чистильщиком оборудования; с *** по *** насадчиком на механическую насадку; с *** по *** насадчиком.

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения в части не включения в стаж периодов работы, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заявленных периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской (адрес: <...>, ИНН/КПП 5258012881/525801001, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, *** года рождения, место рождения: ....... расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2024 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья