Решение № 2-78/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-78/2019

№ 2-78/ 2019


Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 г. п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Поплавских С. Н.,

при секретаре Сафроновой И. В.,

с участием:

представителей истца Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – ФИО1 действующей по доверенности от 11 октября 2018 г. № 7, ФИО2 действующей на основании доверенности от 11 октября 2018 г. № 8,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 действующего по доверенности от 21 марта 2018 г. без номера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО3 о взыскании излишне перечисленных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Департамент образования и молодежной политики <адрес> – Югры (далее Депобразования и молодежи Югры) обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне перечисленных денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. являлась получателем мер государственной поддержки в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ДД.ММ.ГГГГ годы", утвержденной постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №, как малообеспеченный гражданин из числа коренных малочисленных народов Севера, обучавшаяся в образовательной организации высшего образования - <данные изъяты>», которые предоставлялись ей истцом, являющимся исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В рамках внутреннего финансового контроля истцом выявлено, что ФИО3 в <данные изъяты> учебном году перевелась на обучение в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ обратилась за мерами государственной поддержки, обучаясь на <данные изъяты> курсе повторно, по причине ликвидации учебного заведения, в котором она обучалась ранее. ДД.ММ.ГГГГ г. за <данные изъяты> курс обучения в <данные изъяты>» ФИО3 неправомерно произведены выплаты на общую сумму в размере <данные изъяты> руб. На основании ст. 1102 ГК РФ просит взыскать с ФИО3 указанную сумму в свою пользу.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске. В ходе судебного заседания основания исковых требований не привели, норму закона, иного нормативного акта, предусматривающие взыскание с лиц, обучающихся в организациях высшего образования из числа коренных малочисленных народов Севера, признанных малообеспеченными, в случае их перевода в другое учебное заведение высшего образования, в связи с ликвидацией учебного заведения, где они ранее обучались, не назвали. Считают, что обучение ФИО3 дважды на <данные изъяты> курсе, хоть и в разных учебных заведениях является основанием для взыскания с нее денежных средств полученных ею в ДД.ММ.ГГГГ учебном году при получении образования в <данные изъяты>», в том числе: <данные изъяты> руб. – компенсация обучающимся очной формы в образовательных организациях высшего образования; <данные изъяты> руб. – иные меры государственной поддержки (дополнительное ежемесячное пособие и пособие на питание); <данные изъяты> руб. – компенсация расходов на проезд на каникулы от места обучения до места жительства и обратно один раз в течение учебного года; <данные изъяты> руб. – компенсация расходов за проживание в общежитии на договорной основе; <данные изъяты> руб. – дополнительное ежемесячное пособие обучающимся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования; <данные изъяты> руб. – пособие на питание.

Также пояснили, что за период ДД.ММ.ГГГГ учебный год ФИО3 производилась компенсация расходов на проживание в общежитии на договорной основе в ДД.ММ.ГГГГ г. в суме <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. Таким образом, выплаты за проживание в общежитии в ДД.ММ.ГГГГ г. являются неправомерными, дважды за ДД.ММ.ГГГГ учебный год. ФИО3 добровольно возвратить излишне перечисленные денежные средства отказывается.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая на их необоснованность и не доказанность. Обратил внимание суда на то, что ФИО3 перевелась из одного учебного заведения высшего образования с <данные изъяты> курса обучения в другое учебное заведение высшего образования на <данные изъяты> курс обучения, в связи с ликвидацией учебного заведения, то есть не по собственной инициативе. Обучаясь в указанных учебных заведениях, ФИО3 получила высшее образование впервые. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд за защитой нарушенного права.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ДД.ММ.ГГГГ годы" (приведена в редакции, действовавшей в спорный период времени), предусматривающая меры государственной поддержки, в том числе гражданам Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проживающих на территории автономного округа, признанных в установленном порядке малообеспеченными гражданами, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования впервые (далее Программа).

Критерии отбора граждан Российской Федерации из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, проживающих на территории автономного округа, признанных в установленном порядке малообеспеченными гражданами, обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее обучающийся), цели, условия порядок предоставления, возврата средств бюджета автономного округа на компенсацию оплаты обучения или оплату обучения и предоставление иных мер государственной поддержки (далее меры государственной поддержки) определяются в соответствии с Порядком предоставления компенсации оплаты обучения или оплаты обучения и иных мер государственной поддержки малообеспеченным гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (приложение 8 к Программе).

Меры государственной поддержки обучающимся предоставляются в виде компенсации или оплаты обучения (п. 1.5 Порядка), дополнительного ежемесячного пособия, компенсации расходов на проживание в общежитии на договорной основе, пособия на питание, единовременного пособия на приобретение одежды и обуви первого и выпускного курсов образовательных организаций, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, компенсации расходов по проезду на каникулы от места обучения до места жительства и обратно один раз в течение учебного года (п. 1.6 Порядка).

Согласно подп. 2.1.7 п. 2.1 Порядка компенсация или оплата обучения не может быть произведена в случае, если по истечении срока экзаменационной сессии, установленного образовательной организацией, обучающийся имеет задолженность по учебным дисциплинам.

В соответствии с п. 3.7 Порядка основаниями отказа в предоставлении мер государственной поддержки являются несоответствие обучающегося условиям, предусмотренным настоящим Порядком, непредставление документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, представление недостоверных сведений.

В силу п. 5.1 Порядка предоставление мер государственной поддержки не производится, и осуществляются мероприятия по их возврату в бюджет автономного округа в следующих случаях:

- наличия письменного заявления обучающегося об отказе в предоставлении мер государственной поддержки;

- выявления недостоверных сведений в документах, представленных обучающимися в целях получения мер государственной поддержки.

В суде установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО3 впервые получала высшее образование, обучаясь в период с ДД.ММ.ГГГГ учебный год в <данные изъяты>» по очной форме обучения (т.1 л.д.220-225). В связи с ликвидацией указанного учебного заведения ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ поступила на <данные изъяты> курс очного обучения в <данные изъяты> (т. 1 л.д.230-234). Высшее образование получено ФИО3 впервые.

Принимая во внимание критерии отбора обучающихся, условия предоставления мер государственной поддержки, основания прекращения предоставления указанных мер и их возврата, предусмотренные Порядком предоставления компенсации оплаты обучения или оплаты обучения и иных мер государственной поддержки малообеспеченным гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (приложение 8 к государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ДД.ММ.ГГГГ годы"), суд приходит к выводу, что ФИО3 в период обучения в вышеназванных учебных заведениях правомерно получала меры государственной поддержки в соответствии с данным Порядком.

Довод представителей истца о том, что обучение ФИО3 дважды на <данные изъяты> курсе, в разных учебных заведениях является основанием для взыскания с нее денежных средств полученных ею в ДД.ММ.ГГГГ учебном году в период обучения в <данные изъяты>», в качестве мер государственной поддержки, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу.

Как указано выше предоставление мер государственной поддержки не производится, и осуществляются мероприятия по их возврату в бюджет автономного округа в определенных Порядком случаях. Перевод обучающегося в связи с ликвидацией учебного заведения в другое учебное заведение и обучение повторно на курсе, оконченном в учебном заведении, где он ранее обучался, к таким случаям не относится.

Иных оснований для взыскания с ФИО3 сумм выплаченных в качестве мер государственной поддержки в размере <данные изъяты> руб., представителями истца не приведено, в ходе судебного заседания не установлено.

Учитывая, что ФИО3 в период обучения на <данные изъяты> курсе в <данные изъяты>» правомерно получала меры государственной поддержки, в ее действиях отсутствуют признаки неосновательного обогащения, предусмотренные ст. 1102 ГК РФ.

Разрешая заявление стороны ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцом заявлены исковые требования о взыскании с ФИО3 неправомерно полученных денежных средств, в качестве мер государственной поддержки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.235-246, т. 2 л.д.1-10).

В соответствии с Порядком, компенсация оплаты обучения, предоставление иных мер государственной поддержки производится истцом на основании представленных обучающимся документов, в том числе оригинала квитанции об оплате обучения за текущий финансовый год, договора на обучение, оригинала квитанции об оплате обучения, справки из образовательной организации по итогам каждой сессии, оригинала квитанции об оплате проживания в общежитии, проездных билетов. То есть, истец мог и должен был усмотреть из указанных документов, за какой год, курс и обучение в каком учебном заведении предоставляются меры государственной поддержки (осуществляются выплаты), а, следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ узнать о предполагаемом нарушенном праве. С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, за пределами трехлетнего срока исковой давности. Таким образом, довод представителей истца о том, что о неправомерных выплатах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец узнал только в ходе внутренней финансовой проверки в ДД.ММ.ГГГГ г., несостоятелен.

При установленных обстоятельствах по делу исковые требования Депобразования и молодежи Югры к ФИО3 о взыскании излишне перечисленных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к ФИО3 о взыскании излишне перечисленных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днём его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 26 февраля 2019 г.

Председательствующий подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С. Н. Поплавских