Постановление № 5-145/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-145/2020

Дело №5-145/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 сентября 2020 года г.п.Угольные Копи

ул.Школьная, д.13

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Евланова А.В., рассмотрев с участием лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

23.04.2020 ФИО1, фактически проживающий по адресу: <адрес>, находился возле <адрес>, пгт.Угольные Копи, покинул место проживания, где он должен находиться до 30.04.2020 с целью соблюдения режима самоизоляции, в нарушение п.2 Постановления Губернатора Чукотского АО от 17.04.2020 №38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского АО в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершенном правонарушении.

Помощник УУП ОУУП и ПДН Пункта полиции (место дислокации пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением Губернатора Чукотского АО от 16.03.2020 №100-рг на территории Чукотского АО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Чукотской окружной подсистемы РСЧС и установлен региональный уровень реагирования.

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCo V)», Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Губернатора Чукотского АО от 17.04.2020 №38 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чукотского автономного округа в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19)», на территории Чукотского АО введены ограничения, в том числе до 30.04.2020 включительно приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей и установлен режим самоизоляции граждан.

Наличие в действиях ФИО1 состава указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении №265 от 23.04.2020, где описано событие правонарушения, с правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО1 при составлении протокола ознакомлен, в протоколе расписался, копию протокола получил, замечаний на протокол от него не поступило. Указание в протоколе даты его составления «22.04.2020» суд полагает технической ошибкой, поскольку все документы в материале датированы 23.04.2020;

- рапортом помощника УПП ОУУП и ПДН пункта полиции (место дислокации пгт.Угольные Копи) МОМВД России «Анадырский» ФИО2 от 23.04.2020, в котором изложены обстоятельства нарушения ФИО1 режима самоизоляции;

- объяснением ФИО1 от 05.06.2020, в которых он указывает, что был предупрежден о необходимости не покидать место жительства, но решил выйти погулять, вину признает.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Суд полагает, что факт несоблюдения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. Приведенные выше доказательства вины ФИО1 в совершенном правонарушении соответствуют требованиям КоАП РФ и свидетельствуют о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составляет три месяца.

Из протокола об административном правонарушении следует, что событие административного правонарушения совершено 23.04.2020, в связи с чем срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 23.07.2020.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла указанных норм, по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Анадырский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Евланова