Постановление № 5-51/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-51/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 07 сентября 2018 года

Судья Кореневского районного суда <адрес> Кошмина М.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Любимовская средняя общеобразовательная школа» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, <адрес>х МСБ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут юридическое лицо: МКОУ «Любимовская СОШ» <адрес> Курской допущены нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: пп. 6..6; 6.7; 6.8; 6.9; 6.10 – требуется частичная замена оконных блоков и остекление- окна в спортивном зале не открываются, при попытке открыть рамы ломаются, так как частично сгнили и деформировались, все это не позволяет проведение проветривания в спортивном зале, а также может привести к травме детей, так как остекление части окон выполнено не из цельного стеклополотна, а из кусочков. В связи с этим нарушается п. 4 п.п. 4.28 – углы стен спортивного зала сырые, местами имеются черные пятна, трещины. Что не допускает проведение в помещении уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Выявленные нарушения могут нанести вред здоровью учащихся и представляют реальную угрозу жизни учащихся.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, <адрес>х МСБ в отношении юридического лица МКОУ «Любимовская СОШ» Кореневского района Курской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель юридического лица МКОУ «Любимовская СОШ» Кореневского района Курской области - директор МКОУ «Любимовская СОШ» СГН подтвердила выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила суду, что установленные нарушения стали возможными из –за недостаточного финансирования.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица МКОУ «Любимовская СОШ» Кореневского района Курской области, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина МКОУ «Любимовская СОШ» Кореневского района Курской области подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты> актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Представленные доказательства исследованы с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля МСБ подтвердила выявленные при проверке нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Показала, что окна в спортивном зале школы находятся в аварийном состоянии. Рамы частично сгнили и деформировались, что может привести к выпадению стекла, кроме того, углы стен спортивного зала сырые. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п. 4.28 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Кроме того, согласно п.п. 6.6., 6.7., 6.8, 6.9, 6.10 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

Уроки физической культуры и занятия спортивных секций следует проводить в хорошо аэрируемых спортивных залах.

Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

При замене оконных блоков площадь остекления должна быть сохранена или увеличена.

Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания.

Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в действиях МКОУ «Любимовская СОШ» <адрес> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в библиотеке МКОУ «Любимовская СОШ» <адрес> имеются нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - п.4 пп. 4.28, п.п. 6.6., 6.7., 6.8, 6.9, 6.10.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие учащихся, спортивный зал МКОУ «Любимовская СОШ <адрес> подлежит административному приостановлению деятельности.

Суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности соответствует задачам и целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П ОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Любимовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности спортивного зала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Любимовская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Постановление в части приостановления деятельности спортивного зала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Любимовская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Д. Кошмина