Решение № 2-224/2018 2-224/2018 (2-2730/2017;) ~ М-2305/2017 2-2730/2017 М-2305/2017 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-224/2018

Дело № 2-224/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 г. г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре Байдиной <данные изъяты>., с участием представителя истца Ключника <данные изъяты> третьего лица Скиба <данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> к Администрации города Феодосия Республики Крым, третьи лица: ФГУП «Крымская железная дорога», Скиба <данные изъяты>, об установлении границ земельного участка, -

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что на основании Договора аренды земли, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа, зарегистрированного в реестре за № и в Книге записей договоров на право временного пользования землей ДД.ММ.ГГГГ № Феодосийским городским советом Автономной Республики Крым, она является пользователем земельного участка площадью 780 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен принадлежащий истцу объект незавершенного строительства (магазин – готовность 59 %), о чём свидетельствует Извлечение о регистрации права собственности на недвижимое имущество, выданное ДД.ММ.ГГГГ, номер извлечения 11980052. С целью подачи заявления в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Оформление (переоформление) прав на земельные участки, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», утвержденным Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 <данные изъяты>. обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 <данные изъяты> которая по результатам обмера земельного участка, находящегося у истца в пользовании, установила, что фактически ею используется земельный участок такой же площади, но иной конфигурации. При этом кадастровым инженером установлено, что объект незавершенного строительства находится в границах этого земельного участка. Указанный межевой план был подан в Госкомрегистр для внесения изменений в кадастровый учет. Дважды Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Федерального закона, в связи с чем было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, - в предоставленном межевом плане конфигурация земельного участка не соответствует аналогичным сведениям, содержащимся в Договоре аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее сформированном и определяющем местоположение границ земельного участка при его формировании, а также отсутствует достаточное обоснование наличия ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:010113:452. Таким образом, фактический контур земельного участка не внесен в Государственный кадастр недвижимости, вследствие чего истец не может продолжить переоформление договора аренды земли в соответствии с нормами российского законодательства, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца Ключник <данные изъяты>., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела документам.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явилась, предоставила суду ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГКУ «Крымская железная дорога» в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется письменные пояснения, в котором также содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо Скиба <данные изъяты>. в судебном заседании против исковых требований истца не возражал, пояснил, что его права как собственника смежного земельного участка, не нарушаются.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными актами.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Феодосийским городским советом был заключен договор аренды земельного участка площадью 780 кв.м., предыдущий кадастровый №, кадастровый №, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7).

В соответствии с Извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства (готовность 59%) (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка (л.д.11).

В соответствии с заключением кадастрового инженера, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:010113:452 выявлено, что границы земельного участка в натуре (на местности) не закреплялись. Земельный участок расположен в границах муниципального образования <адрес>. При проведении кадастровых работ было выявлено, что утвержденный рабочий проект и границы реконструируемого магазина не совпадают с проектными границами земельного участка, в связи с тем, что при отводе земельного участка не был учтен проект реконструкции магазина. В связи с вышеизложенным, конфигурация земельного участка, переданного в аренду, была откорректирована в соответствии с существующими границами земельного участка и рабочим проектом реконструкции магазина, при этом площадь земельного участка не изменилась. Границы земельного участка согласованы с заинтересованными лицами (л.д.12-18).

Согласно решению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 Федерального закона, в связи с чем истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, - в предоставленном межевом плане конфигурация земельного участка не соответствует аналогичным сведениям, содержащимся в Договоре аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее сформированном и определяющем местоположение границ земельного участка при его формировании, а также отсутствует достаточное обоснование наличия ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:24:010113:452 (л.д.29).

Согласно п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 4. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта, площадь земельного участка, занимаемого незавершенным строительством двухэтажным зданием магазина, расположенным по <адрес> в <адрес>, составляет 543 кв.м. Какое-либо ограждение по периметру здания отсутствует. По периметру здания отсутствует ограждение, а площадь земельного участка, занимаемая зданием, менее размера земельного участка, переданного в аренду на 237 кв.м., определить фактическую площадь земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> б, находящегося в пользовании ИП ФИО1 <данные изъяты> не представляется возможным. Фактическое положение на местности земельного участка, кадастровый № площадью 0,0780 га, расположенного по адресу: <адрес> соответствует уточненным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ координатам точек границ указанного земельного участка. Незавершенное строительством двухэтажное здание магазина по <адрес> в <адрес>, расположенного в границах земельного участка, отстроенного по координатам Межевого плана земельного участка, кадастровый №. При сопоставлении конфигурации и длин линий участка по данным межевого плана и плана установленных границ участка, установлено, что конфигурация и длины линий земельного участка по данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, отличаются от конфигурации и длин линий плана, установленных границ участка. Также как конфигурация и длины линий участка по данным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и плана установленных границ участка являющегося неотъемлемой частью договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ отличаются, соответственно отличаются и координаты межевых границ. Так как конфигурация земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в пользовании ИП ФИО1 <данные изъяты>., площадью 780 кв.м., кадастровый № со стороны <адрес>, в соответствии с Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, частично отличается от конфигурации земельного участка плана установленных границ участка, являющегося неотъемлемой частью договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, в данной части реестровой ошибки нет. В данной части, при составлении Межевого плана, были учтены границы реконструируемого магазина в соответствии с утвержденным рабочим проектом. В части земельного участка расположения земельного участка по отношению к железнодорожному полотну, линия застройки двухэтажным незавершенным строительством зданием магазина по <адрес>, аналогична линии застройки смежных строений, расположенных по <адрес> в <адрес> (л.д.72-83).

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно подготовлено компетентным экспертом в соответствующей области знаний, имеющим стаж экспертной деятельности в той области, в которой суду требовались специальные знания, эксперт в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе и действующих современных экспертных методиках, экспертом приведены подробные результаты исследований и даны мотивированные ответы на поставленные судом вопросы. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется.

Согласно пункту 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных правовых положений следует, что местоположение границ земельного участка должно определяться, прежде всего, на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах либо в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при отсутствии таковых границы определяются с учетом фактического землепользования, а именно по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет, и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, принимая во внимание заключение эксперта, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 780 кв.м., предыдущий кадастровый №, кадастровый №, разрешенное использование: магазины, расположенного по адресу: <адрес> б, с координатами:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

н1

4 982 316,08

5 291 447,15

н2

4 982 315,06

5 291 441,72

н3

4 982 300,08

5 291 432,52

н4

4 982 295,65

5 291 430,24

н5

4 982 279,96

5 291 455,01

н6

4 982 302,56

5 291 469,16

н1

4 982 316,08

5 291 447,15

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А. Бойко