Решение № 2-4415/2017 2-714/2018 2-714/2018 (2-4415/2017;) ~ М-3885/2017 М-3885/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-4415/2017

Дело № 2-714/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» февраля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего - Рыбаковой Т.Г.

При секретаре - Антипиной Е.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КСА к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

КСА обратилась в суд с иском к администрации Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Истец в ДД.ММ.ГГГГ без надлежащего оформления необходимых разрешительных документов построила жилой дом на принадлежащем ей земельном участке.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлениями о выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцом получены отказы.

Истец закончила строительство жилого дома, о чем свидетельствует технический паспорт жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Просит признать за ней право собственности на двухэтажный дом, общей площадью 297,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №....

В связи с отсутствием разрешения на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию, невозможностью осуществления государственного кадастрового учета самовольно построенного истцом жилого дома, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец – КСА, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца – СИС, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Новосибирского района Новосибирской области, явку представителя в судебное заседании не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, администрация не признала исковые требования, указывая на то, что истец не представил доказательства начилия препятствий в получении разрешения на строительство, истцом не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, а также доказательства, свидетельствующие о том, что строение соответствует противопожарным и санитарно – эпидемиологическим нормам.

Ответчик - администрация Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правилами ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с приобретением права собственности необходимо учитывать, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Как следует из ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

Материалами дела установлено, что истцу на основании договора купли – продажи земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №....

Право собственности на земельный участок зарегистрировано надлежащим образом за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов рассматриваемого дела, в частности технического паспорта на жилое здание по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на принадлежащем истцу земельном участке без получения соответствующего разрешения истцом за счет собственных средств было начато строительство жилого дома общей площадью 297,1 кв.м., что также подтверждается представленными платежными документами.

При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома №№... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО АМ «ТЕКТОНИКА», несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение жилого здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Жилое здание по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно – эпидемиологическим нормам и требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства, пригодно для завершения внутренних отделочных работ и последующей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, участок №... соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10.

Как следует из заключения №... кадастрового инженера ШКМ, жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.... Размещение жилого дома на участке соответствует требованиям градостроительных регламентов, в том числе ПЗЗ Мочищенского сельсовета Новосибирского района НСО. Процент застройки составил 17%. Отступы при строительстве дома соблюдены.

На основании представленных истцом и исследованных судом доказательств, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, а также то обстоятельство, что строительство спорного индивидуального жилого дома было осуществлено на земельном участке, отведенном для целей строительства жилого дома, разрешенное использование которого соответствует фактическому землепользованию, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования КСА к администрации Новосибирского района Новосибирской области.

При этом, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от ее воли, она лишена возможности во внесудебном порядке получить разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости.

Помимо администрации Новосибирского района Новосибирской области истцом в качестве соответчика привлечена также администрация Мочищенского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, однако суд не усматривает нарушение прав истца действиями администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КСА к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за КСА право собственности на двухэтажный дом, общей площадью 297,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2018.

Председательствующий: Т.Г.Рыбакова