Постановление № 5-18/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 5-18/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2017 г. г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Риффель В.В., рассмотрев административное дело в отношении ООО «Персона-Л», расположенного по адресу: <адрес>, №, привлекаемое к административной ответственности, предусмотренной ст.18.15 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении документарной проверки ООО «Персона-Л», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, установлено, что ООО «Персона-Л» не уведомило в 3-х дневный рабочий срок с момента заключения трудового договора с гражданкой <адрес> Свидетель №1 (заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ) УВМ УМВД России по Липецкой области, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147.

В судебное заседание представитель ООО «Персона-Л» не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 2 Приложения N 21 «Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства», утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 года N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

ООО «Персона-Л» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ, и поставлено на учет в соответствии с НК РФ с присвоением ИНН №, КПП №

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Персона-Л» является оптовая торговля. Юридическом адресом организации является: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по Липецкой области вынесено распоряжение о проведении документарной проверки ООО «Персона-Л».

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО «Персона-Л» не уведомило в 3 -х дневный рабочий срок с момента заключения трудового договора с гражданкой <адрес> Свидетель №1 (заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ) УВМ УМВД России по <адрес>, что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от 28.06.2010 г. № 147.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов при проведении документарной проверки ООО «Персона-Л», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Персона-Л» не уведомило в 3 -х дневный рабочий срок с момента заключения трудового договора с гражданкой республики Узбекистан Свидетель №1 (заключение трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ) УВМ УМВД России по Липецкой области.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 принята на работу в ООО «Персона-Л» на должность уборщицы территории. Согласно письменным объяснениям Свидетель №1, она является гражданкой Республики Узбекистан.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области выявлен факт несоблюдения ООО «Персона-Л» п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Приказа ФМС РФ от 28.06.2010 года № 147, которое не уведомило в трехдневный рабочий срок УВМ УМВД России по Липецкой области о заключении трудового договора с гражданином республики Узбекистан.

У юридического лица ООО «Персона-Л» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований закона и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные доказательства в своей совокупности объективно подтверждают вину ООО «Персона-Л» в совершении правонарушения. Оснований сомневаться в допустимости данных доказательств – нет.

В связи с вышеизложенным, суд считает вину ООО «Персона-Л» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ООО «Персона-Л» от административной ответственности не имеется.

При назначении ООО «Персона-Л» административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «Персона-Л» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАПРФ.

При определении срока наказания суд принимает во внимание вышеуказанные обстоятельства, объем нарушений и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Персона-Л» на срок 30 суток, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Персона-Л», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Персона-Л» на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Персона-Л».

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в 10-дневный срок со дня его вынесения, а лицом, подвергнутым административному наказанию в тот же срок с момента вручения копии постановления.

Судья: В.В. Риффель