Решение № 2-658/2019 2-658/2019~М-498/2019 М-498/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-658/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 07 июня 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца – ФИО1, представителей ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-658/19 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истец – ФИО1, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, <Дата обезличена> обратилась в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика ей было отказано в признании права на досрочное назначение пенсии по этому основанию из-за отсутствия требуемого двадцатипятилетнего стажа педагогической работы. В её специальный педагогический стаж не были засчитаны периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности учителя иностранного языка Кирсановской средней школы Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя детского сада совхоза «Долинский» <Адрес обезличен> Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя детского сада совхоза «Долинский» Теректинского района Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности учителя английского языка КГУ «Долинская основная общеобразовательная школа» ГУ «Отдел образования Теректинского района» Республики Казахстан, т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентного органа республики Казахстан о достоверности сведений, содержащихся в представленных мной лично документах о данных периодах работы, а также в связи с тем, что назначение пенсий по выслуге лет в Казахстане отменено с <Дата обезличена>.

Также в ее трудовой стаж не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. С учётом уточнения иска просила включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика – представитель ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное), пояснила, что <Дата обезличена> в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1

Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее двадцати пяти лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этой нормы закона Правительство РФ Постановлением № 665 от 16 июля 2014 года утвердило Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516.

Согласно п.5 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах в указанном перечне отсутствуют.

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж ФИО1 периоды работы: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Всего педагогический стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением в пенсионные органы составляет 21 год 08 месяцев 01 день. Просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному ГУ МВД России по Самарской области <Дата обезличена>, усматривается, что ФИО1 родилась <Дата обезличена> в з/совхоз Долинский Ц-УС <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д. 8 - 10).

Согласно Трудовой книжке <Номер обезличен> ФИО1 известно, что <Дата обезличена> назначена учителем английского языка в Кирсановскую школу (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - уволена по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - принята в совхоз «Долинский» воспитателем детского сада (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - уволена по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - принята учителем английского языка в Долинскую среднюю школу (приказ <Номер обезличен> § 2 от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - уволена по собственному желанию (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - принята на контрактной основе учителем иностранного языка в Больше-Черниговскую среднюю школу (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - уволена в порядке перевода в ГБОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен> в соответствии с п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - принята на должность учителя иностранного языка в ГБОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д. 11 - 12).

В соответствии с Дипломом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО1 решением государственной аттестационной комиссии от <Дата обезличена> присвоена квалификация «Учитель английского языка». (л.д. 13).

Согласно выписки из приказа <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 учитель иностранного языка <Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 21).

Согласно выписки из приказа <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен>, ФИО1 заместитель директора по ВР <Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 22).

Из выписки из приказа <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 - заместитель директора по воспитательной работе, направлена на курсы повышения квалификации <Дата обезличена> (л.д. 23).

Приказом <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 - заместитель директора по воспитательной работе, <Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 24).

В соответствии с приказом <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 с <Дата обезличена> ноября по <Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 25).

Согласно выписке из приказа <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации <Дата обезличена> (л.д. 26).

Приказом <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации <Дата обезличена> (л.д. 27).

<Дата обезличена> ФИО1 - заместитель директора по ВР направлена на курсы повышения квалификации, приказ <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> по МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен>. (л.д. 28).

Согласно приказу <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 сроком на 5 календарных дней с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 29).

Приказом <Номер обезличен>-л от <Дата обезличена> МОУ Большечерниговская средняя общеобразовательная школа <Номер обезличен> ФИО1 сроком на 5 календарных дней с 13 октября по <Дата обезличена> направлена на курсы повышения квалификации. (л.д. 30).

Согласно Решению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 составляет 21 год 08 месяцев 01 день. Ей не засчитаны в специальный стаж периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности учителя иностранного языка Кирсановской средней школы Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя детского сада совхоза «Долинский» Теректинского района Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя детского сада совхоза «Долинский» Теректинского района Республики Казахстан; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности учителя английского языка КГУ «Долинская основная общеобразовательная школа» ГУ «Отдел образования Теректинского района» Республики Казахстан, т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентного органа республики Казахстан о достоверности сведений, содержащихся в представленных мной лично документах о данных периодах работы, а также в связи с тем, что назначение пенсий по выслуге лет в Казахстане отменено с <Дата обезличена>. Отпуск по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; курсы повышения квалификации: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>,<Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д. 31 - 32).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения.

Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, а также вступившим в силу с 01 января 2015 года Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 Список.

На основании п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения времени обучения на курсах повышении квалификации по специальности в стаж работы по специальности (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности засчитывается в стаж для назначения пенсии за выслугу лет. На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего для при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 20 дней.

Прохождение курсов повышения квалификации подтверждается приказами, свидетельствами, удостоверениям. Во время нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО1 сохранялась заработная плата, с которой производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, место работы. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж - 20 дней.

С учётом изложенного, исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) включить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж по п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

16 июня 2019 года.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-658/19

УИД <Номер обезличен>