Постановление № 5-193/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 5-193/2019

Дело № 5-193/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2019 г. г. Вышний Волочек

Судья Вышневолоцкого городского суда Тверской области Шустрова С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установила:

ФИО1 вменяется уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27 июня 2019 г. в 12:20 часов по адресу: <...> у дома №8 нарядом ОВППСП МО МВД России «Вышневолоцкий» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, у которого отсутствовали документы, подтверждающие законное нахождение на территории Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что в отношении ФИО1 18.05.2018 по делу №5-229/2018 судьей Вышневолоцкого городского суда Тверской области вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Постановление вступило в законную силу, однако до настоящего времени ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации.

Административный материал в отношении ФИО1 поступил в Вышневолоцкий городской суд Тверской области 28 июня 2019 г.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, раскаялся в содеянном, пояснив, что 07.09.2016 въехал на территорию РФ по национальному паспорту и миграционной карте с целью трудоустройства. По прибытии встал на миграционный учет в г. Вышний Волочек Тверской области. 18.05.2018 в отношении него судьей Вышневолоцкого городского суда Тверской области было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. Штраф им был оплачен 19.05.2018, за пределы РФ не выехал, поскольку не посчитал это целесообразным.

В судебном заседании личность ФИО1 установлена на основании национального паспорта гражданина <данные изъяты><№>, выданного <дата>

Согласно положениям ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 мая 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление вступило в законную силу 29.05.2018.

По истечении срока, предусмотренного ч. 6 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся по делу доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении № 765553/1442 от 27.06.2019, объяснениями ФИО1 от 27.06.2019 и данными в судебном заседании, рапортом, копией досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ от 27.06.2019, копией постановления судьи Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 мая 2018 г. в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, миграционной картой серии <№>, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации с 07.09.2016 по 06.12.2016, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Таким образом, судья признает ФИО1 виновным в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение в отношении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку он длительный период, находится на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклонился от исполнения административного наказания. Вопрос о законности своего пребывания на территории Российской Федерации не решил, мер к выезду за ее пределы не предпринял.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10. (в редакции Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о принудительном и контролируемом выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку ранее он уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного по постановлению судьи, вступившему в законную силу.

В силу частей 1, 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданки или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется.

При таких обстоятельствах, в целях исполнения наказания ФИО1 подлежит принудительному и контролируемому выдворению за пределы Российской Федерации, соответственно помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановила:

признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, для обеспечения возможности исполнения принятого судьей постановления в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: г. Тверь, Б.Перемерки, 40.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 690801001, УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий» л/с <***>, р/с№40101810600000010005, ОКТМО 28714000, УИН: 188869194427655531, ОКПО 08647304, ОКОПФ 72, ОКФС 12, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, город Тверь, БИК 042809001, КБК 18811643000016000140.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Шустрова