Постановление № 5-118/2019 5-118/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-118/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

С участием ФИО1,

рассмотрев материалы дела №5-118/2019 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 часов в пивном баре <данные изъяты> расположенном по адресу: <данные изъяты> в ходе административного расследования выявлено нарушение ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации нежилого помещения выразившееся в следующем:

- в пивном баре <данные изъяты> отсутствует система вентиляции (вентиляционное отверстие размещено со стороны фасада жилого дома, на уровне первого этажа возле центрального входа),

что не соответствует требованиям п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее также по тексту – СанПиН 2.3.6.1079-01), п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиолгических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее также по тексту – СанПиН 2.1.2.2645-10).

В судебном заседани ФИО1 пояснил, что пивной бар <данные изъяты> по указанному адресу им закрыт, договор аренды помещения расторгнут, в подтверждение доводов представил адресованное в МИФНС заявление о снятии с учета по месту осуществления деятельности.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах нашла свое подтверждение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (<данные изъяты>).

Из материалов дела следует, что на основании обращения гражданина, зарегистрированного за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области были установлены данные, указывающие на признаки административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

В целях проверки указанных сведений должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области с применением средств видеофиксации ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов произведен осмотр помещений, прилегающей территории организации общественного питания <данные изъяты> ИП ФИО1, расположенного по адресу: <данные изъяты>, о чем составлен соответствующий протокол.

При осмотре производственных помещений, прилегающей территории пивного бара <данные изъяты> установлено, что организация размещена в цокольном этаже многоквартирного жилого дома. В ходе осмотра установлено, что под потолком имеется шахта вытяжной вентиляции, выполненная из гофротрубы. Труба выведена в отверстие в стене под потолком. Со стороны центрального входа, на уровне первого и второго этажей, имеется вентиляционное отверстие, закрытое металлической решеткой. Шахта вытяжной вентиляции вдоль торца дома отсутствует.

По результатам проведенного административного расследования должностное лицо составило протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указав, что ИП ФИО1 допущены нарушения требований п.4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно положениям статьи 11 и статьи 24 указанного Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, а при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

Пунктом 4.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

В соответствии с п. 4.6 СанПиН 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Аналогичные требования изложены в п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиолгические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В нарушение вышеуказанных требований закона вентиляционная система в пивном баре <данные изъяты> не оборудована, не выведена над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет на праве аренды нежилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> которое использует для осуществления предпринимательской деятельности – торговли.

Исследованные доказательства свидетельствуют, что эксплуатация нежилого помещения организации торговли осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, содержащихся в приведенных выше положениях нормативно-правовых актов.

Оценивая изложенные выше доказательства, судья признает их относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением требований закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Субъектом правонарушения является ИП ФИО1, который используя при осуществлении предпринимательской деятельности – продажи товаров, нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже жилого дома по адресу: <данные изъяты>, обязан был обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, однако, имея возможность для соблюдения указанных выше правил и норм, не предпринял все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ИП ФИО1, нарушив приведенные выше санитарно-эпидемиологические требования, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о привлекаемом лице, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, судья учитывает фактическое признание вины, устранение выявленных нарушений.

С учетом указанного, судья полагает правильным назначить наказание в виде штрафа, находя его соразмерным содеянному и справедливым, оснований для административного приостановления деятельности не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для внесения административного штрафа: лицевой счет <***> расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск БИК 042520001 КД 14111601061010004140 ИНН <***> КПП 380801001 ОКТМО 25701000 УИН 14104380003500055601.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова