Решение № 2-504/2018 2-504/2018~М-428/2018 М-428/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-504/2018

№ 2-504/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля «19» июля 2018 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Коваленко Е.Н.,

при секретаре Чичеровой О.В.,

представителя ответчика - адвоката Рыбакова Р.А., представившего удостоверение № 2810 и ордер № 018039,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ндровны и ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование своих требований истцы указали, что они являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 16 октября 2017 года между ними и наймодателем – администрацией Краснодонского сельского поселения Иловлинского муниципального района был заключён договор на передачу квартиры в собственность, после чего документы переданы для государственной регистрации права.

25 декабря 2017 года регистрация права собственности на жилое помещение была приостановлена, поскольку в договор приватизации не был включён ответчик по делу ФИО2, который зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Между тем, ФИО2 более 15 лет назад добровольно выехал из спорного жилого помещения, и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохраняя лишь регистрацию. Регистрация ответчика создаёт для них препятствия в осуществлении прав относительно недвижимого имущества.

В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО1, извещённые в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, не явились, просили о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО2, к извещению которого судом приняты меры, в судебное заседание не явился.

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, представитель ответчика адвокат Рыбаков Р.А. в судебном заседании иск не признал. Просил отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что в ином случае будут нарушены жилищные права ФИО2

Представитель третьего лица – Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица - Администрации Краснодонского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, глава администрации в представленном ходатайстве просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации, исковые требования ФИО3 и ФИО1 просил удовлетворить.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и.т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При разрешении спора судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № 4 от 18 сентября 2007 года, заключённого между Администраций Краснодонского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области (Наймодатель) с одной стороны и ФИО3 (Наниматель) – с другой, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено нанимателю (ФИО3) и членам её семьи в бессрочное пользование и владение. Согласно пункту 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7-8).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Краснодонского сельского поселения Иловлинского муниципального района, балансодержателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является муниципальная имущественная казна Краснодонского сельского поселения Иловлинского муниципального района (л.д.11).

Как следует из справки администрации Краснодонского сельского поселения, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Родственником нанимателя жилого помещения ФИО2 не является (л.д.12).

В спорном жилом помещении ФИО2 не проживает более 15 лет, место его жительства не известно, что подтверждается информацией главы администрации Краснодонского сельского поселения (л.д.26).

По смыслу п.п. 13, 18, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Постановлении № 3П от 25.04.1995 года, факт регистрации гражданина на жилой площади не является основанием для признания за ним права на жилую площадь, поскольку, это право возникает лишь при условии фактического проживания гражданина на этой жилой площади.

Ответчик не проживает по указанному адресу, не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, какого-либо имущества ответчика, а также личных вещей, в спорном жилом помещении нет, общее хозяйство с истцами не ведётся, соглашения о порядке пользования жилым помещением между ответчиком и истцами не заключалось.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о добровольном и постоянном характере выезда ответчика из спорного помещения. Ответчик, распорядившись по своему усмотрению принадлежавшими ему жилищными правами (ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации), от своего права пользования спорным жилым помещением отказался, расторг в отношении себя договор социального найма жилого помещения в связи с выездом в другое место жительства, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением.

На протяжении длительного времени ФИО2 жильем не интересовался, бремя его содержания не нёс, сам по себе факт регистрации в жилом помещении не является условием реализации его права на жилье.

Доказательств, бесспорно свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда ответчика из квартиры, а также о том, что истцы чинят препятствия в пользовании спорным жилым помещением, а ответчик предъявлял права в отношении спорного жилья и пытался вселиться в него в судебном порядке, не имеется.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

В силу п. 31 указанных Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, решение суда о признании ответчиков не приобретшими и утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для их снятия с регистрационного учета.

По смыслу указанной нормы, решение о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учёта.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО3 ндровны и ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Коваленко