Решение № 12-19/2020 12-519/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-19/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2020 года <адрес>

Судья Самарского районного суда г. Самары Грибова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самары № от 04.12.2019 о привлечении к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04.12.2019, вынесенным административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самары, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Оспаривая данное постановление, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с жалобой, утверждая, что им не допущено административное правонарушение, вмененное ему в вину, поскольку объект, расположенный по адресу <...>, в котором он осуществляет деятельность по оказанию услуг мойки автомобилей, является объектом недвижимого имущества, не относится к категории нестационарных торговых объектов, не расположен на территории общего пользования. Кроме того, в резолютивной части постановления указано, что он, ФИО1, привлечен к ответственности как физическое лицо, но наказание назначено как должностному лицу. Просит постановление от 04.12.2019 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и его представитель доводы жалобы поддержали.

В судебном заседании представитель административной комиссии Самарского внутригородского района г.о. Самары, действующая по доверенности ФИО2, полагая оспариваемое постановление законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 04.12.2019, вынесенным административной комиссией Самарского внутригородского района г.о. Самары, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Как следует из указанного постановления, 29.10.2019, в 14.11 часов, по адресу <...> дю.78, к.1, индивидуальным предпринимателем ФИО1, то есть лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, допущено оказание бытовых услуг на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления, а именно, услуг по мойке автомобилей, чем нарушил ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», совершение тех же действий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», предусмотрена административная ответственность за Осуществление розничной торговли рыбой и прочей продукцией рыболовства и рыбоводства (в том числе ракообразными) на территории общего пользования вне мест, установленных органами местного самоуправления или органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с их компетенцией.

Постановление за № от 04.09.2019, вынесенным административной комиссией Самарского внутригородского района г.о.Самары 04.09.2019, индивидуальный предприниматель ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Суд полагает, что собранными по делу доказательствами установлен факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 вмененного ему в вину административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении: актом от 29.10.2019, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении от 15.11.2019.

Вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, объект, в котором он осуществляет оказание бытовых услуг, не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о.Самара, утвержденную постановлением администрации г.о.Самара от 19.04.2013 №.

Доказательств в обоснование доводов жалобы о том, что объект, расположенный по адресу <...>, в котором ФИО3 осуществляет деятельность по оказанию услуг мойки автомобилей, является объектом недвижимого имущества и не относится к категории нестационарных торговых объектов, суду не представлено.

Более того, решением Арбитражного суда Самарской области от 25.10.2018, ООО «Проспект» обязано освободить земельный участок, расположенный по адресу <...> (в районе 6 причала), для использования под установку временной автомобильной мойки, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств. находящегося на данном земельном участке объекта в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Постановлением одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 11.02.2019 указанное решение от 25.10.2018 оставлено без изменения.

Доводы заявителя жалобы ФИО1 о том, что в резолютивной части постановления указано, что он, ФИО1, привлечен к ответственности как физическое лицо, но наказание назначено как должностному лицу, суд считает несостоятельными, поскольку из текста постановления указано о привлечении ФИО1 к административной ответственности как должностного лица, поскольку он является индивидуальным предпринимателем.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, а действия индивидуального предпринимателя ФИО1 виновными и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся процессуальное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления судом не найдено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Самарского внутригородского района городского округа Самара № от 04.12.2019 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.6.1 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», оставить без изменения, а доводы жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его получения.

Судья: Е.В.Грибова