Решение № 2-1402/2017 2-1402/2017~М-1366/2017 М-1366/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-1402/2017

Дело №2-1402/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 27.11.2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Аксеновой О.В.,

при секретаре Бикметовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Красногвардейском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Однако с указанием решением она не согласна, поскольку на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии она достигла <данные изъяты> летнего возраста и выработала требуемый страховой стаж. Считает, что ей незаконно не были включены в ее страховой стаж периоды работы продолжительность <данные изъяты>, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщицы служебных помещений Средней школы <данные изъяты>, поскольку ее работа в указанные периоды подтверждается, прежде всего, записями в трудовой книжке.

Просит признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа включить в ее страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщицы служебных помещений Средней школы <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Оренбургской области включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщицы служебных помещений Средней школы <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, поскольку ее работа в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. То обстоятельство, что в архив не были сданы на хранение соответствующие приказы о приеме на работу и увольнении не может лишать ее права на пенсионное обеспечение, поскольку записи в трудовой книжки подтверждающие периоды ее работы в качестве технического работника в различных учебных заведений согласуются с архивными справками, которые были предоставлены по запросу ответчика компетентным органом.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из информации, содержащейся в архивных справках видно, что стаж истицы в спорные периоды подтверждается только в части, ведомостями по начислению заработной платы. Поскольку иных доказательств истцом не представлено просила истице отказать в назначении досрочной пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 23.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Аналогичное положение содержалось в подп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом отказ мотивирован отсутствием на момент обращения страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщицы служебных помещений Средней школы <данные изъяты>. Поскольку из представленных заявителем и поступивших по запросу пенсионного органа документов данные периоды работы не подтверждаются.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является матерью ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки серии № заполненной на имя ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в СШ № на должность технички на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с занимаемой должности на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность технички в СШ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № по школе от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве технички в СШ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в лабораторное отделение на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принята уборщицей служебных помещений в СШ № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ представленной <данные изъяты> о трудовом стаже, заработной плате гражданки России ФИО4 следует, что в архивном фонде средней школы <данные изъяты> имеются ведомости по начислению заработной платы на младший обслуживающий персонал за ДД.ММ.ГГГГ в которых значится ФИО в качестве моп. Также указано, что книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ ведомости по начислению заработной платы на младший обслуживающий персонал за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в облгосархив не поступали. В ведомостях по начислению СШ №ДД.ММ.ГГГГ других работников с такой же фамилией не имеется; по документам средней школы <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы на младший обслуживающий персонал за ДД.ММ.ГГГГ. значится ФИО в качестве моп.. Дополнительно указано, что книги приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ ведомости по начислению заработной платы на младший обслуживающий персонал за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в облгосархив не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы СШ № за ДД.ММ.ГГГГ других работников с такой же фамилией не имеется. По документам средней школы <данные изъяты> в ведомостях по начислению заработной платы на младший обслуживающий персонал за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО в качестве моп.

При этом к указанной справке приложена справки о заработной плате для начисления пенсии, согласно которым истице начислялась и выплачивалась заработная плата в тенге: ДД.ММ.ГГГГ года за работу в качестве младшего обслуживающего персонала средней школы <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ года за работу в качестве младшего обслуживающего персонала Средней школы СШ <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года за работу в качестве младшего обслуживающего персонала Средней школы СШ <данные изъяты>; в ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с <данные изъяты> года за работу в качестве младшего обслуживающего персонала средней школы <данные изъяты>

Из содержания "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", заключенного в г. Москве 13.03.1992 г., участником которого является также Казахстан, следует, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. (ст. 6).

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Проанализировав представленные в дело доказательства, которые согласуются с пояснениями истца, суд приходит к выводу, что доводы истицы о том, что в спорные периода она осуществляла трудовую деятельность в средней школе <данные изъяты>, средней школе <данные изъяты>, средней школе <данные изъяты>, средней школе <данные изъяты> нашли свое подтверждение и стороной ответчика не опровергнуты. То обстоятельство, что в пенсионный орган не были предоставлены копии приказов о приеме и увольнении истицы указанные в трудовой книжке, а также, что в справках о начислении заработной плате не имеется указания на то, что такая заработная плата начислялась в спорные периоды не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку в этих же справках указано на то, что ведомости по начислению заработной платы за указанные месяцы в архив не сдавались. Доказательств того, что заработная плата в эти периоды истице не начислялась или ее трудовая деятельность прерывалась, материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в ее страховой стаж.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что истица является матерью пятерых детей, возраст каждого ребенка составил на момент обращения старше <данные изъяты>, продолжительность выработанного истцом страхового стажа, с учетом включенных судом спорных период составляет более <данные изъяты>, истец обладает совокупностью условий, при которых у нее возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем иск ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красногвардейском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщицы служебных помещений Средней школы <данные изъяты>.

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности технического работника Средней школы <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщицы служебных помещений Средней школы <данные изъяты> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2017 года.

Судья: О.В. Аксенова