Постановление № 5-861/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 5-861/2019

Дело № 5-861/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 06 августа 2019 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Жалилова Отабека Абдипатто Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, не работающего, холостого, детей не имеющего, точного адреса проживания в городе Санкт-Петербурге не знающего,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Жалилова Отабека Абдипатто Угли

переводчика ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут по адресу: г<адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через №», выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ через № то есть пребывал на территории РФ 85 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 угли вновь въехал в РФ через № продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ уклоняется, суммарный срок пребывания ФИО2 у. в РФ в течение периода 180 суток, исчисляемого с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время составил 114 дней, таким образом, ФИО2 у., нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО2 угли совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 угли пояснил, что приехал в Санкт-Петербург 13.04.2019 года, цель приезда – работа, 07.07.2019 года выехал из РФ, 08.07.2019 года въехал в РФ, проживает там, где неофициально подрабатывает, в настоящее время в квартире, которую ремонтирует около станции метро «Дыбенко», все родственники проживают в Р. Узбекистан, патент не оформлял, так как нет денег. Он не знал, что срок пребывания иностранных граждан в РФ не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен старший инспектор ОИК отдела по Кировскому району СПб Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО3, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел миграции сотрудниками ОР ППСП был доставлен ФИО2 у. и передан ему согласно рапорту, имеющемуся в материалах дела. Согласно штампам в паспорте ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ выехал из РФ, ДД.ММ.ГГГГ снова въехал в РФ, нарушив требования действующего законодательства о возможности пребывания иностранных граждан в РФ не более 90 суток в течение периода в 180 суток. В справке ППО «Территория» не отражен въезд ФИО2 угли в РФ ДД.ММ.ГГГГ, указан въезд ДД.ММ.ГГГГ, что является технической ошибкой, так как согласно штампам в паспорте ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ в РФ не въезжал. В справке ФМС России АС ЦБДУИГ имеются сведения о въезде ФИО2 угли в РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2 угли, ФИО3 суд считает вину Жалилова Отабека Абдипатто Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении № 818 от 06.08.2019 года, из которого следует, что ФИО2 угли нарушил режим пребывания на территории РФ, так как не выехал с территории РФ в установленные законом сроки;

-копией паспорта на имя ФИО2 угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в котором имеются штампы о прибытии его на территорию РФ 13.04.2019 года, о выезде 07.07.2019 года с территории РФ через КПП «Озинки» и въезде обратно на территорию РФ через КПП «Озинки» 08.07.2019 года;

-миграционной картой на имя ФИО2 угли, серия №, в которой указано, что он прибыл на территорию РФ 08.07.2019;

- справкой ППО «Территория», справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 угли;

-рапортом от 06.08.2019 года, согласно которому 06.08.2019 года в 10 часов 25 минут у <адрес>, был задержан ФИО2 угли за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Таким образом, действия ФИО2 угли правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Отягчающих административную ответственность ФИО2 угли обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО2 угли обстоятельством суд считает признание им вины.

Учитывая характер совершенного ФИО2 у., правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом в соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО2 угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской областий .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Жалилова Отабека Абдипатто Угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А.Б.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 40 911 00, УИН 18891789990497067522.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева