Решение № 2-4/2025 2-4/2025(2-505/2024;)~М-367/2024 2-505/2024 М-367/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-4/2025Дубненский городской суд (Московская область) - Гражданское Дело № Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Дубненский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Григорашенко О.В., при секретаре ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, ФИО8 Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, заявив требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований ФИО8 Н.В. ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом получено решение № Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> в соответствии с которым истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием отказа в назначении пенсии стало отсутствие у истца необходимой продолжительности специального стажа 8 лет 00 месяцев для женщин в возрасте 51 год. Ответчиком не принято в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы истца в ФИО6 в должности инженера в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии Лаборатории ядерных проблем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 лет 04 мес. 22 дней. Истец полагает, что решение Филиала № ОСФР по <адрес> и <адрес> не законно, и нарушает права истца на досрочное пенсионное обеспечение по следующим основаниям. Право на получение досрочной страховой пенсии по старости имеют граждане, имеющие специальный стаж не менее 6 лет 3 месяца на работах согласно Списку № (утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) раздел XXXII подраздел 5, позиция №. Факт работы ФИО8 Н.В. в ЛЯП ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии ЛЯП ФИО6 с проведением экстремальных и эксплуатационных работ полный рабочий день в условиях радиационной вредности на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10 нейтронов в секунду и более в юридически значимый период, в том числе непосредственно на установке ЯСНАПП подтверждается в том числе: - планом расположения комплекса ЯСНАПП-2 с указанием номеров ФИО1, в которых располагается комплекс - 106, 107 (а, б.); - представлением в Комиссию по определению льгот и условий труда на работу во вредных условиях труда; - краткой характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ; - иными многочисленными документами, имеющимися в материалах дела. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составляет 08 лет 04 месяца 22 дня – против необходимых 06 лет 03 месяцев. Принимая во внимание вышеизложенное, истец полагает, что ответчик неправомерно не включил в специальный трудовой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит суд: - обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца в должности инженера в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии Лаборатории ядерных проблем Международной межправительственной организации Объединенный институт ядерных исследований с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 08 лет 04 мес. 22 дня); - обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО8 Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Представитель ответчика – Отделения № ОСФР по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО11 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа работы согласно Списку № (утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №) раздел XXXII подраздел 5, позиция № - рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ. Из характера работы ФИО8 Н.В. следует, что позиция Списка № №д не соответствует выполняемой работе ФИО8 Н.В., представила в материалы дела письменные возражения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Объединенного института ядерных исследований, ФИО12, действующий на основании доверенности, полностью поддерживал исковые требования ФИО8 Н.В., просил удовлетворить. При этом, подтвердил, что истец постоянно и непосредственно работала в юридически значимый период инженером в секторе 1 научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии; в радиационно-вредные условия труда введена с ДД.ММ.ГГГГ на работу в контролируемой зоне корпуса ЯСНАПП по настройке и эксплуатации спектрометрической аппаратуры с использованием закрытых радиоактивных источников (Протокол № от 10.06.1998г). Пристройка ЯСНАПП, где осуществляет свою трудовую деятельность истец, входит в план расположения основных зданий установки Фазотрон. Кроме того, одним из направлений исследований на фазотроне является ядерная спектроскопия на комплексе ЯСНАПП. Выслушав истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО8 Н.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. В соответствии с ч. 4 ст. 5 указанного закона обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п. 2, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Закона). В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона). Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» устанавливается, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применению подлежит: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены списки, в соответствии со Списком N 2, право на пенсию на льготных основаниях имеют лица - раздел XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» п.5 «Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 109 нейтронов в секунду и более»; код позиции 23305000-1754д – рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ. Объединенный институт ядерных исследований является международной межправительственной научно-исследовательской организацией, созданной в целях объединения усилий, научного и материального потенциала государств – членов Института для изучения фундаментальных свойств материи (п. 1 ст. 4 Устава ФИО6). Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № № от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № Отделения Фонда социального и пенсионного страхования по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО8 Н.В. было отказано. Отказывая в принятии решения о досрочном назначении пенсии, ответчиком не были засчитаны периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии Лаборатории ядерных проблем ФИО6, в связи с отсутствием специального стажа работы по позиции №, раздела XXХII п.5 «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ» Списка №. Из характера работы ФИО8 Н.В. следует, что позиция Списка №д не соответствует выполняемой ей работе. К зачету в специальный стаж не принято 08 лет 04 мес. 22 дня. Продолжительность специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости для женщин, достигших возраста 51 год, составляет не менее 08 лет 00 месяцев. Удовлетворяя исковые требования ФИО8 Н.В., суд исходит из следующего. Как следует из трудовой книжки, представленной в материалы дела, приказом № «лс» от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в Объединенный институт ядерных исследований в должности инженера сектора 1 Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии. Приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ введена в радиационно-вредные условия, без изменения структурного подразделения и занимаемой должности где работала до ДД.ММ.ГГГГ. На заседании комиссии ЛЯП по установлению льгот сотрудникам за работу в РВУ труда и условиях общей вредности – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о вводе ФИО5 в радиационно-вредные условия труда с ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлены следующие льготы: сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, исчисление стажа работы, дающего право на получение вознаграждения за выслугу лет. Согласно краткой характеристики работ от ДД.ММ.ГГГГ Объединенного института ядерных исследований ФИО8 Н.В. работала в Лаборатории ядерных проблем НЭОЯС и РХ в должности инженера по настройке, эксплуатации спектрометрической аппаратуры и проведении физических экспериментов сектора № - постоянно, полный рабочий день. Работы проводились в зоне спецдопуска и контролируемой зане корпуса ЯСНАПП фазотрона ЛЯП ФИО6 на комплексе ЯСНАП-1 в полях излучения наведенной радиоактивности. Кроме того, работа истца в соответствии со Списком №, утверждённым постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № либо постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № – раздела XXXII п.5 позиция № (постоянно и непосредственно работающий в условиях радиационной вредности при проведении эксплуатационных работ на ускорительных установках) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается: - трудовым договором №; - трудовым договором №; -инструкцией №р по радиационной безопасности при проведении экспериментов и ремонтных работ на масс-сепараторе ЯСНАПП-2, утв. заместителем директора ЛЯП ФИО6 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ; - должностной инструкцией инженера сектора № НЭОЯС и РХ ЛЯП ФИО8 Н.В., утв. директором ЛЯП ФИО6 ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ; - <адрес>. Экспериментальный комплекс для изучения яде, удаленных от полосы ?-стабильности - ЯСНАПП-2; - Фазотрон Лаборатории ядерных проблем ФИО6 и ЕГО пучки; - Положением о порядке проведения работ в полях ионизирующих излучений в ФИО6 (П1), утв. заместителем административного директора – главным инженером ФИО6 ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ; - Положением №Р о порядке проведения работ в полях ионизирующих излучений в ФИО6, утв. главным инженером ФИО6 ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ; - журналом дежурного дозиметра 1-го корпуса ФИО6; -положением о секторе масс-сепараторов Отдела ядерной спектроскопии и радиохимии ЛЯП утв. начальником отдела ядерной спектроскопии и радиохимии ЛЯП ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ; - санитарным паспортом № на право работы с источниками ионизирующих излучений (ИИИ); - инструкцией по эксплуатации установки МЛС-МУК комплекса ЯСНАПП-2, утв. начальником НЭОЯСиРХ от ДД.ММ.ГГГГ; - соглашением об охране труда между дирекцией ФИО6 и Объединенным комитетом профсоюза на 2006 г.; - инструкцией № по охране труда для сотрудников ФИО6, утв. главным инженером ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ; - справкой о документах, должностных обязанностях и характеристике работ в радиационно-вредных условиях труда инженера сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии Лаборатории ядерных проблем Объединенного института ядерных исследований ФИО8 Н.В.; - протоколом оценки травмобезопасности рабочего места инженера; - протоколом обеспечения работников средствами индивидуальной защиты; - картой № специальной оценки условий труда инженера Лаборатории ядерных проблем; - протоколом № заседания комиссии ЛЯП по установлению льгот сотрудникам за работу в ВРУ и условиях общей вредности от ДД.ММ.ГГГГ; - приказом № о мерах по улучшению организации радиационно-опасных работ от ДД.ММ.ГГГГ; - краткой характеристикой работ в ВРУ труда инженера по настройке, эксплуатации спектрометрической аппаратуры и проведении физических экспериментов сектора № НЭОЯС и ФИО3 Н.В. Из положения о секторе масс-сепараторов Отдела ядерной спектроскопии и радиохимии ЛЯП, утвержденного начальником отдела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сектор масс-сепараторов является структурным подразделением Отдела ядерной спектроскопии и радиохимии, находящаяся в непосредственном подчинении у начальника отдела. Основной задачей сектора масс-сепараторов является проведение научно-исследовательских и методических работ, направленных на обеспечение секторов ядерной спектроскопии отдела обогащенными радиоактивными изотопами, получаемыми при облучении мишеней на синхроциклотроне ЛЯП. Исходя из этих задач сектор масс-сепараторов: а) проводит необходимые исследовательские работы, связанные с усовершенствованием сепараторов и отработкой методики процесса разделения изотопов; б) обеспечивает научные исследования по ядерной спектроскопии приводящиеся в отделе, разделенными радиоактивными изотопами; в) участвует в исследованиях свойств ядер, проводимых совместно с секторами ядерной спектроскопии. Как следует из положения о физическом секторе № НЭОЯС и РХ ЛЯП ФИО6 утв. ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами сектора № НЭОЯС и РХ ЛЯП ФИО6 является выполнение исследований по физике ядра с использованием экспериментального комплекса ЯСНАПП на пучке протонов Фазотрона ФИО6 и проведение исследований низкоэнергетических спектров конверсионных и Оже-элементов радионуклидов. Проведение методических разработок с целью создания новой аппаратуры для проведения исследований. Как следует из должностной инструкции инженера сектора № НЭОЯС и РХ ЛЯП ФИО8 Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, истец является ответственным за эксплуатацию и поддержание в рабочем порядке комплекса, состоящего из ПЭВМ и электронной аппаратуры однокристального сцинтилляционного временного спектрометра, находящегося в первом корпусе ЛЯП и предназначенной для исследования временных корреляций ядерного излучения. Инженер сектора должна принимать участие в проведении исследований жизни возбужденных состояний радиоактивных изотопов. В обязанности ФИО8 Н.В. входит обеспечение эффективной эксплуатации ПЭВМ, проводить работы по инсталляции, тестированию и применению новых программ по накоплению, сортировке и обработке экспериментальных данных. При облучении мишеней на пучке протонов на Фазотроне ЛЯП в зале <адрес>, 107 (а, б), 244, 245 корпуса ЯСНАПП контролировать процесс разделения изотопов, выдачу радиоактивных источников при полном соблюдении норм радиационной безопасности и изменение спектров конверсионных электронов а МЛС (Магнитно Линзовый Спектрометр). Факт работы ФИО8 по проведению экстремальных и эксплуатационных работ полный рабочий день в условиях радиационной вредности на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10 нейтронов в секунду и более в юридически значимый период, в том числе непосредственно на установке ЯСНАПП подтверждается планом расположения комплекса ЯСНАПП-2 с указанием номеров ФИО1, в которых располагается комплекс - 106, 107 (а, б.). Кроме того, из представленной в материалы дела схемы Фазотрона ЛЯП ФИО6 и его пучков следует, что пристройка для комплекса ЯСНАПП входит в план расположения основных зданий фазотрона (здание №), а ядерная спектроскопия на комплексе ЯСНАПП является основным направлением исследований на фазотроне. При этом для проводки протонного пучка ЯСНАПП используется канал 12, сборка и обслуживание которого входит в должностные обязанности ФИО8 Н.В.. Фактически масс-сепаратор является мишенью, на который выводится пучок протонов (Препринт ФИО6 9-90-289 «Пучки нуклонов и мезонов Фазотрона ФИО6 для физических и прикладных исследований» стр. 5,6). Таким образом, согласно должностной инструкции ФИО8 Н.В. претендует на льготную пенсию по позиции Списка № - экспериментальные и эксплуатационные работы ускорительных установках. Согласно Инструкции № Э работы в помещениях установки ЯСНАПП осуществлялись по нарядам-допускам. В материалы гражданского дела представлена краткая характеристика работы в ВРУ труда инженера по настройке, эксплуатации спектрометрической аппаратуры и проведении физических экспериментов сектора № НЭОЯС и РХ ЛЯП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении занятости ФИО8 Н.В в РВУ труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая занималась эксплуатацией и настройкой спектрометрической аппаратуры сектора № включающей в себя МЛС (Магнитно Линзовый ?-Спектрометр) и ОСВС (Однокристальный сцинтилляционный Временной Спектрометр), расположенные в контролируемой зоне и в полях наведенной радиоактивности в комплексе ЯСНАПП ЛЯП. Работа находилась в контролируемой зоне спецдопуска по фактически отработанному времени в течение полного рабочего дня. При этом, как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии ЛЯП по установлению льгот за работу в ВРУ труда и условиях общей вредности и приказа по личному составу №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 Н.В. введена в РВУ труда. За постоянную работу в зоне спецдопуска с открытыми радиоактивными веществами ФИО8 Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлен сокращенный рабочий день (7 часов 12 минут), ведено исчисление дополнительного отпуска и стажа работы, дающего право на получение вознаграждения за выслугу лет. В соответствии с представленными документами: должностной инструкцией, приказами по личному составу, протоколами льготной комиссии и иными документами, работа в должности инженера по настройке, эксплуатации спектрометрической аппаратуры и проведении физических экспериментов сектора № НЭОЯС и РХ ЛЯП ФИО6 является работой во вредных условиях труда. Кроме того, определением суда по делу от ДД.ММ.ГГГГ была назначена государственная экспертиза условий труда с постановкой перед экспертом ряда вопросов, в том числе: - соответствует ли характер и условия труда ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в должности инженера в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии Лаборатории ядерных проблем ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ требованиям для назначения страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и списку №, утверждённому постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № либо постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № - раздела XXXII п.5 позиция № (постоянно и непосредственно работающий в условиях радиационной вредности при проведении эксплуатационных работ на ускорительных установках)? Согласно заключению государственной экспертизы условий труда при оценке правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда № ГЭУТ-02/11/2024, рабочее место истца находится в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии комплекса ЯСНАПП, основными задачами которого являются выполнение научных исследований, в т.ч. путем проведения экспериментальных работ, а должность «инженер» соответствует квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, как должность специалиста. Комплекс ЯСНАПП является неотъемлемой частью ускорительной установки Фазотрон, предназначенной для проведения специальных научных исследований специалистами в рамках экспериментальных работ. Эксперт пришел к выводу, что инженер сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии ЛЯП ФИО3 Н.В. работает в радиационно-вредных условиях труда полный рабочий день. В тоже время эксперт указывает на то, что документально не подтверждено, что истец выполняла работы непосредственно на самих ускорительных установках при проведении экстремальных работ, требующие специальных навыков и подготовки, а также не занималась техническим обслуживанием и ремонтом установки (эксплуатационные работы), соответствующих позиции 5 раздела XXXII Списка № (№). В соответствии с п. 1 Порядка проведения государственной экспертизы условий труда" (утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников (далее - цель государственной экспертизы условий труда). В зависимости от цели государственной экспертизы условий труда в проекте заключения государственной экспертизы условий труда содержится один из следующих выводов: а) о соответствии (несоответствии) качества проведения специальной оценки условий труда требованиям законодательства о специальной оценке условий труда; б) об обоснованности предоставления (непредоставления) и объемов предоставляемых гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; в) о соответствии (несоответствии) фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда (п.40 указанного Порядка). Суд не находит оснований не доверять выводам государственной экспертизы в части признания работы ФИО8 Н.В. в радиационно вредных условиях труда в течение полного рабочего дня. Давая оценку выводам эксперта о несоответствии выполняемой истцом в указанный период работы Списку №, раздел XXXII п.5 позиция №, суд учитывает следующее. В соответствии со Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии в соответствии с позицией № п. 5 "Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более" раздела XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" имеют "Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ". В связи с отсутствием документального подтверждения работы истца в экстремальных условиях, эксперт пришел к выводу о том, что работа истца не соответствует позиции 5 раздела XXXII Списка № (№). Суд не может согласиться с указанным выводом эксперта по следующим основаниям. В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), по позиции № право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ В тоже время суд учитывает, что Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет". Министерству труда ФИО4 предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, Постановлением Министерства труда и социальных вопросов ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 утверждены разъяснения "О порядке применения списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10". В соответствии с указанными разъяснениями по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: № Рабочим, руководителям и специалистам, постоянно и непосредственно работающим в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ, - как рабочим, руководителям и специалистам, постоянно и непосредственно работающим в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Министерства труда Российской Федерации утверждено разъяснение № "О порядке применения списков N 1 И 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 591". В соответствии с указанными разъяснениями, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: № - Рабочим, руководителям и специалистам, постоянно № и непосредственно работающим в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ, а также рабочим и специалистам, занятым ремонтом оборудования (за фактически отработанное время), льготные пенсии назначаются при работе на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях. Таким образом, в официальном тексте документа (Списка N2), была допущена опечатка: неверно указано «экстремальных», вместо «экспериментальных» работ, поскольку понятие «экстремальный» не может быть связано с повседневным осуществлением деятельности в радиационно вредных условиях труда. Также суд не может согласиться с выводами экспертного заключения об отсутствии подтверждения выполнение ФИО8 Н.В. работ непосредственно на самих ускорительных установках. Экспертом установлено, что в соответствии с научной публикацией «Фазотрон лаборатории ядерных проблем ФИО6 и его пучки» основным направлением исследований на Фазотроне является, в том числе ядерная спектроскопия на комплексе ЯСНАПП. В соответствии с научной публикацией от 1990 года «Экспериментальный комплекс для изучения ядер, удаленных от полосы бета-стабильности – ЯСНАПП-2», для экспериментального комплекса ЯСНАП-2 построено специальное трехэтажное здание. Пучок протонов из ускорителя направляется в здание ЯСНАП-2 и попадает на мишень масс-сепаратора, которая расположена в специальном помещении, отделенном от экспериментального зала стеной из тяжелого бетона. Рабочее место истца находится в составе сектора № Научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии комплекса ЯСНАПП, предназначенного для получения и исследования радиоактивных изотопов с ускорителя протонов – Фазотрона. Таким образом, результатами проведенной экспертизы подтверждается, что комплекс ЯСНАПП является неотъемлемой частью ускорительной установки Фазотрон, предназначенной для проведения специальных научных исследований в рамках экспериментальных работ. То, что истец непосредственно не осуществляла работу на ускорительной установке Фазотрон, не может повлиять объем ее пенсионных прав, а отказ пенсионного органа по данному основанию является формальным. Характер выполняемой истцом работы в указанной должности, наличие документального подтверждения работы ФИО8 Н.В. в радиационно- вредных условиях труда, является основанием для льготного исчисления ей стажа работы. Таким образом, стаж работы истца в ЛЯП ФИО6 в должности инженера по настройке, эксплуатации спектрометрической аппаратуры и проведении физических экспериментов сектора № НЭОЯС и РХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является периодом работы на должности с вредными условиями труда и подлежит к зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с тем, что общая продолжительность работы истца во вредных условиях труда составила больше 8 лет, а на момент рассмотрения ответчиком заявления о назначении пенсии возраст ФИО8 Н.В. составлял не менее 51 года, то у истца имелось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Доводы представителя ответчика о том, что из характера работы ФИО8 Н.В. следует, что позиция Списка №д не соответствует выполняемой работе ФИО8 Н.В., суд считает несостоятельным, поскольку документально подтвержден характер работы истца постоянно и непосредственно работающей в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ. С учетом установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО8 Н.В. законны, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,- удовлетворить. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №) включить в специальный страховой стаж ФИО5 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 08 лет 04 мес. 22 дня) в должности инженера в составе сектора № научно-экспериментального отдела ядерной спектроскопии и радиохимии лаборатории ядерных проблем Международной межправительственной организации Объединенного Института ядерных исследований на работах, предусмотренных Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ раздела XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием" п. 5 "Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом нейтронов 10Е9 нейтронов в секунду и более" позиция 23305000-1754д "Рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экспериментальных и эксплуатационных работ". Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (Филиал №) назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья подпись Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ Судья: подпись Суд:Дубненский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и соц страхования РФ по г. Москве и МО (подробнее)Судьи дела:Григорашенко О.В. (судья)Последние документы по делу: |