Решение № 2-2923/2019 2-2923/2019~М-1470/2019 М-1470/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-2923/2019

Дело № 2-2923/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Боломожновой Е.Н., при секретаре Хертек Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х1 к Мэрии г. Кызыла о признании права собственности на гараж и земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском (с дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) к Мэрии г.Кызыла о признании права собственности в силу приобретательной давности на гараж и земельный участок. В обоснование иска указано на то, что с ДД.ММ.ГГГГ владеет недвижимым имуществом, а именно капитальным гаражом с погребом, которое расположено рядом с жилым домом по <адрес>, площадью 24 кв.м. (6 х 4 метра). Данный гараж расположен рядом с домом, где ранее она проживала, в связи с чем, узнав, что гараж выставлен на продажу за 12500 рублей они решили приобрести его. Гараж снаружи был обшит металлом, толщиною в 2-3 мм., а внутри утеплен стекловатой и другими утепляющими материалами на толщину 10-15 см. для обогрева установлена печь. На полу имеется вход в погреб, который расположен в глубине до 2,5 метров с размером 150 на 200 см. Также по всем параметрам он соответствовал требованиям и условиям капитального гаража. При встрече, хозяин гаража ФИО1 предъявил им оригинал выписки из Постановления Администрации г. Кызыла под № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города», со схемой расположения отведенной земли под гараж в районе жилого дома <адрес>. Также он их заверил о том, что все документы на гараж законные поскольку он является участником ВОВ. ДД.ММ.ГГГГ между ними составлена купчия, с ФИО2 они находятся в законном браке более <данные изъяты>, и в момент составления купчий он временно отъезжал и задержался, в связи с чем договор оформили между нею и ФИО1. После ФИО1 продав гараж и дом, выехал за пределы Республики. Установить его местонахождение, а также переоформить документы на гараж на свое имя они так и не смогли. Тем не менее, она начиная с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется спорным гаражом как своим собственным, открыто и добросовестно, производит необходимые платежи. Неся бремя содержания имущества. Считает, что приобрела право собственности на него с момента его приобретения. Полагает, что сделка между нею и ФИО1 состоялась в соответствии со ст. 161 ГК РФ и была осуществлена окончательно, на законных основаниях с соблюдением требований, предусмотренные в п. 2 ст. 218 ГК РФ. Также просит учесть, что в течение первых нескольких лет, после приобретения гаража они обращались в различные инстанции, нотариусу, юристам, специалистам административных структур для переоформления гаража на свое имя, однако все они признавали их гараж временным передвижным металлическим объектом не подпадающим по параметрам и статусу к капительному объекту и потому не подлежащим к какой-либо законной регистрации.

Просит признать за ней право собственности на гараж площадью 24 кв.м и на земельный участок под ним расположенные возле <адрес>.

Истица Х1, её представитель ФИО2, допущенный для участия в судебном заседании по устному ходатайству истицы, иск полностью поддержали по изложенным основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии города Кызыла С в судебном заседание иск не признала, просила отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве, поскольку согласно постановления Администрации г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города» земельный участок отведен ФИО1 временно для гаража сроком до ДД.ММ.ГГГГ в районе жилого <адрес>, площадью 24.м.». Следовательно, срок действия использования земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ. Также металлический гараж является самовольным строением, который возведен без соответствующего разрешения. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности приобретаются в собственности в порядке, установленном земельным законодательством. Кроме того, ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица в качестве основания иска о признании права собственности указала приобретательную давность.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного Суда № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). …В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из постановления главы Администрация города Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города» отведен земельный участок, с разрешением ФИО1 строить гараж в районе жилого <адрес>, площадью 24 кв.м.

Согласно свидетельству о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и Х1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии мужу и жене ФИО2 Актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ Орган Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в <адрес> РФ).

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 получил у ФИО2 300 (триста) американских долларов в счет аванса за продажу гаража по <адрес>

Согласно договора (купчая) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО3, ФИО2, продал земельный участок с существующим металлическим гаражом и подвалом в районе жилого <адрес> с площадью 24 кв.м. Х1

ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась на имя председателя городской администрации <адрес> с заявлением о переоформлении на свое имя земельного участка с существующим гаражом с подвалом, принадлежащий ФИО1 в районе жилого <адрес>, площадью 24 кв.м.

Согласно уведомлению отделения адресно-справочной работы ОФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по сведениям ОАСР ОФМС России по РТ зарегистрированным не значится.

Из ответа заместителя начальника Межрайонной инспекции ФНС № по Республике Тыва ФИО5 данной Х1 следует, что Межрайонная ИФНС России № по РТ подтверждает уплату земельного налога с физических лиц в сумме 543,32 рублей за периоды с ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение своих доводов истицей также предоставлены копии квитанции об оплате налога за период с ДД.ММ.ГГГГ

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался на имя министра Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО4 с заявлением об оказании содействия в решении вопроса по переоформлению и узакониванию на свое имя отведенного ФИО1 земельного участка, с существующим гаражом и подвалом расположенного по адресу: в районе жилого <адрес>.

Из ответа заместителя министра ФИО4 Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ с исх. № № следует, что Министерство рекомендует ФИО2 провести государственную регистрацию права собственности на гараж или обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, поскольку на испрашиваемом земельном участке находится гараж, однако согласно единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствуют.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрия города Кызыла, в связи с проведением инвентаризации временных мобильных сооружений на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. Известил о необходимости предоставления документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ на занимаемый участок по адресу: <адрес>.

Из ответа начальника Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> реестре муниципального жилищного фонда городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» не числится.

Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении гаража по адресу: <адрес>.

Из копии постановления главы Администрация города Кызыла № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города», предоставленной государственным архивом Республики Тыва следует, что п.12 указанного постановления разрешено ФИО1 временно сроком до ДД.ММ.ГГГГ установить гараж в районе жилого <адрес>, площадью 24 кв.м.

Из смысла содержания постановления главы Администрация <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города» следует, что ФИО1 был отведен земельный участок только для установки временно гаража, под строительство индивидуального гаража земельный участок не выделялся. Цель предоставления земельного участка не подразумевала возможность капитального строительства на нем; разрешение для временной установки металлического гаража не может трансформироваться в разрешение для возведения постоянной капитальной постройки, равно как и отведение земельного участка сроком на 5 лет не подтверждает предоставление участка для размещения гаражей на праве бессрочного пользования. Поэтому за истцом не может быть признано право собственности на гараж в порядке приобретательной давности: предусмотренный ст. 234 ГК РФ правовой механизм в настоящем случае неприменим.

Таким образом, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был временно предоставлен ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ для гаража, который в свою очередь продал земельный участок с металлическим гаражом истцу, не имея на то законных оснований, поскольку он не является собственником вышеуказанного земельного участка, его право собственности надлежащим образом не оформлено.

Кроме того, согласно отчету «Об определении рыночной стоимости объекта оценки: гаража общей площадью 24 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, возле <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ складское помещение представляет с собой одноэтажное строение без фундамента, имеющее четыре стены, крышу и двустворчатые распашные ворота с дверью. Фундамент гаража - является ленточным, а стены, перегородки, покрытие кровли – железные, инженерного обеспечения не имеется. Рыночная стоимость указанного гаража на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11700 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорный металлический гараж является движимой вещью, а не капитальным строением и не является юридически значимыми обстоятельством владения и пользования земельным участком, на котором расположен такой гараж, и не может служить основанием для удовлетворения иска.

В силу прямого указания закона, а именно положений п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

На основании ст. 11 Федерального закона РФ от 30.11.1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании п. п. 1, 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Факт же добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным земельным участком с 1999 г. не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке ст. 234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах дела, сам по себе факт нахождения спорного имущества в пользовании истицы, несение бремени расходов на содержание данного имущества не свидетельствуют о добросовестности владения.

Таким образом, поскольку судом не установлено законных оснований для признания права собственности истицы на указанные гараж и земельный участок в силу приобретательной давности, то иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Х1 к Мэрии г. Кызыла о признании права собственности на гараж и земельный участок в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 19 августа 2019 года.

Судья Е.Н. Боломожнова