Решение № 2А-1052/2024 2А-1052/2024~М-904/2024 М-904/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-1052/2024

Дело № 2а-1052/2024

УИД 56RS0033-01-2024-001725-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск 04 июля 2024 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Беспутиной В.В.,

с участием административного ответчика СПИ ОСП Советского района г. Орска – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО1, Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области, ОСП Советского района г. Орска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО ПКО «СААБ» обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что 17.01.2020 по заявлению ООО ПКО «СААБ» судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 по взысканию задолженности в сумме 124 677 руб. 79 коп. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 С 18.09.2009 должник является получателем пенсии. По состоянию на 06.06.2024 задолженность перед ООО ПКО «СААБ» составляет 8 165 руб. 49 коп. Считает, что бездействия судебного пристава-исполнителя заключаются в следующем: в соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы.

Просит признать незаконными бездействия, выразившиеся:

- в не принятии своевременных мер на принудительное исполнение.

Обязать административного ответчика применить меры принудительного характера, а именно обратить взыскание на пенсию должника и направить в их адрес копию данного постановления.

Определением от 17.06.2024 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ОСП Советского района г. Орска, Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО2

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик СПИ ОСП Советского района г. Орска ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала. Суду пояснила, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 возбуждено 17.01.2020, в рамках которого проведен полный комплекс мероприятий, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта, были направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы. 07.02.2020 было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. 01.07.2024 вынесено постановление о распределении денежных средств, которым оставшаяся сумма задолженности в размере 7 391 руб. 56 коп. перечислена на счет взыскателя.

Представители административных ответчиков ГУФССП по Оренбургской области, ОСП Советского района г. Орска, административные ответчики Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя обязательно наличие одновременно двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий приведен в ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не является исчерпывающим. Комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от 31.10.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Советского района г. Орска с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от 03.01.2018 в сумме 122 849 руб. 30 коп.

17.01.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Орска по заявлению АО «ОТП Банк», и на основании судебного приказа, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов исполнительного производства следует, что в день его возбуждения судебным приставом – исполнителем направлены запросы о должнике и его имуществе, в том числе в кредитные организации, Пенсионный фонд, ЗАГС, ФМС России, ФНС России, ГИБДД, Росреестр, операторам связи, Министерство сельского хозяйства, в результате которых установлено наличие открытых счетов в кредитных организациях, отсутствие недвижимого имущества и транспортных средств, зарегистрированных за должником.

24.01.2020 получен ответ из ПФ РФ, согласно которому ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости.

21.01.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ООО «ХКФ Банк», ПАО Сбербанк, ПАО «Почта Банк».

07.02.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

11.02.2022 направлен запрос в Росреестр об установлении недвижимого имущества должника.

05.03.2022 поступил ответ. Согласно которому у ФИО3 имеется в собственности недвижимое имущество.

16.11.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действия по регистрации в отношении недвижимого имущества должника.

25.03.2023 при совершении исполнительных действий - установлению должника по месту жительства, указанному в исполнительном документе (<адрес>), установлено, что должник не проживает.

17.11.2023 вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства с АО «ОТП Банк» на ООО ПКО «СААБ».

09.01.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

07.03.2024 получен ответ из УФМС, согласно которому ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

22.05.2024 при совершении исполнительных действий - установлению должника по месту жительства, установлено, что должник по адресу: <адрес>, отсутствует, оставлена повестка о явке.

22.06.2024 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ПАО Сбербанк.

01.07.2024 вынесено постановление о распределении денежных средств. Согласно данному постановлению, по состоянию на 01.07.2024 задолженность по исполнительному производству составляет 10 978 руб. 30 коп. 22.06.2024 на депозитный счет ОСП Советского района г. Орска от плательщика ФИО3 по п/п № от 22.06.2024 поступили денежные средства в сумме 10 978 руб. 30 коп. Сумма долга по исполнительному производству составляет 7 391 руб. 56 коп., сумма исполнительского сбора 3 586 руб. 74 коп. Произведено распределение денежных средств по исполнительному производству: денежные средства в сумме 7 391 руб. 56 коп. перечислены на счет ООО ПКО «СААБ».

Вышеуказанные факты подтверждаются скриншотами из программы судебных приставов-исполнителей по электронному документообороту между судебными приставами ОСП Советского района г. Орска и организациями, учреждениями о направлении запросов и получении ответов на них, а также актами о совершении исполнительных действий.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судом не установлены.

Таким образом, доводы представителя административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не обращении взыскания на пенсию должника, суд считает необоснованными. Также суд учитывает, что на момент рассмотрения административного иска требования исполнительного документы исполнены в полном объеме, сумма задолженности взыскана с ФИО3 в пользу ООО ПКО «СААБ».

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем бездействие при исполнении исполнительного документа в отношении ФИО3, не допущено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г. Орска ФИО1, Врио начальника ОСП Советского района г. Орска ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Оренбургской области, ОСП Советского района г. Орска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Шидловский

Мотивированное решение составлено 18.07.2024

Судья А.А. Шидловский