Решение № 2-347/2017 2-347/2017~М-297/2017 М-297/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-347/2017

Дело № 2-347/1-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Красная Гора 17 октября 2017 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

при секретаре Ганжур Ж.Н.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – ГКУ Брянской области «ОСЗН Красногорского района» по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал и проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес><адрес><адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес><адрес> без регистрации. ГКУ «ОСЗН Красногорского района» начисляет и выплачивает ему ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 58 руб. 76 коп., ссылаясь на то, что период его проживания в зоне с правом на отселение приходится после 2 декабря 1995 года. Считает действия ответчика неправомерными, так как он проживает в <адрес><адрес> - зоне проживания с правом на отселение, поэтому имеет право на получение компенсационной выплаты по п.1 ст. 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме. Просит суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение в полном объеме, предусмотренную п.1 ст. 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области назначить и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания, как проживающему в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований и пояснила, что истцу было отказано в выплате в полном объеме ежемесячной денежной компенсации за проживание в связи с тем, что период его проживания в зоне проживания с правом на отселение имеет место после 02.12.1995 года, оснований для выплаты данной компенсации в полном размере не имеется.

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 п.1 ст. 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базового закона), с последующими изменениями и дополнениями, гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: п. 1) - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26.04.1986 года - в размере 40 руб.

Размер индексации указанной компенсации установлен 1,054 с 01 февраля 2017 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году».

Согласно паспорта 15 04 № на имя ФИО1 следует, что истец зарегистрирован в <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в <адрес><адрес> (л.д. 4-5).

Справкой Перелазской сельской администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территория которого вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС относится к зоне проживания с правом на отселение (л.д.8).

Справкой администрации Красногорского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает в р.п. Красная Гора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в зоне проживания с правом на отселение (л.д. 9).

Из удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры Брянской облаасти, следует, что ФИО1 является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение в <адрес><адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 7).

В судебном заседании установлено, что до момента обращения к ответчику истец, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, имел право на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в размере 40 рублей 00 коп, то есть до момента, с которого законодатель связывает изменение компенсаций и льгот в сторону уменьшения в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно справке ГКУ Брянской области «ОСЗН Красногорского района» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО1 ежемесячная компенсация за проживание в зоне РЗ согласно ст.18 п.1 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплачивается в размере 58 руб. 76 коп. (л.д. 10).

При этом, ранее имеющееся у истца право на выплату ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 руб. базового закона, не учитывается, то есть объем предоставляемых истцу в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

Отсутствие регистрации по месту жительства истца в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть основанием для уменьшения указанных выплат и компенсаций, так как истец до 02 декабря 1995 года проживал в зоне отселения и имеет право на денежные компенсации как постоянно проживающий (работающий) в зоне отселения в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Истец выбрал меру социальной поддержки, предусмотренную ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым обязать ответчика производить указанную выплату как просит истец с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания (с 26 апреля 1986 года) в размере 40 руб. базового закона с учетом индексации, предусмотренную п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплату ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.Н. Сидоров