Решение № 2А-407/2019 2А-407/2019~М-396/2019 М-396/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-407/2019

Дело №2а – 407/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Елань 06 ноября 2019 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Диденко С.А.,

единолично,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Еланскому району ФИО1,

помощника прокурора Юшина М.В.,

при секретаре Макеевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Еланскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Еланскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждена Еланским районным судом Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного ст.111 ч.4 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по КБР по отбытии срока наказания. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны: постоянного места работы не имеет, нарушает ограничения в рамках административного надзора, совершила 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 против порядка управления и главой 20 посягающих на общественный порядок и общественную безопасность КоАП РФ: 29.07.2019г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (административный штраф 510 рублей); 14.08.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в сумме 1000 рублей). Просит суд вменить ФИО2 дополнительное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Еланскому району ФИО1 иск поддержала по доводам, изложенным в нём, просит его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Помощник прокурора Еланского района Волгоградской области Юшин М.В. полагает возможным удовлетворить требования ОМВД России по Еланскому району.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Еланским районным судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № ФИО2 освобождена из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Еланского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет выезда за пределы Еланского муниципального района Волгоградской области; -запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности.

Исходя из рапорта - характеристики, выданной УУП ОМВД России по Еланскому району ФИО7, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, нарушает ограничения суда в рамках административного надзора, официально не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртных напитков.

Из справки инспектора ГИАЗ ОМВД России по Еланскому району ФИО8 явствует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекалась ОМВД России по Еланскому району к административной ответственности: 29.07.2019г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – административный штраф 510 руб., 14.08.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 1000 руб.

Факты совершения ФИО2 двух административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.20 ч.1, 19.24 ч.1 КоАП РФ, а также назначения по ним административных наказаний, подтверждаются справкой на физической лицо.

Таким образом, поскольку ФИО2, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встала, неоднократно допускала административные правонарушения, за что дважды привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ОМВД России по Еланскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, подлежат удовлетворению.

Устанавливаемое ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, направлено на предупреждение совершения последней преступлений, других правонарушений и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Еланскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Еланского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке р.<адрес>, зарегистрированной по адресу: р.<адрес>, административным ограничением в виде: дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.

Судья: подпись