Постановление № 5-11/2019 5-440/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 5-11/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена – 23.01.2019г.

мотивированная часть изготовлена – 25.01.2019г.

25.01.2019 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Лобанова Ю.В., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес по доверенности от дата ФИО1, представителя ООО ПО «ВторЦветЧерМет» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «Производственное объединение «ВторЦветЧерМет» ИНН ***, юридический адрес: адрес, кабинет 402, фактическое местонахождение: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата г. в 11.00 ч. установлено, что дата. ООО ПО «ВЦЧМ» по адресу: адрес нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: отсутствовал радиационный контроль подготовленный к реализации партии металлолома, а также загруженного металлолома транспортного средства гос.номер ***, проведенной аккредитованной в установленном порядке лаборатории радиационного контроля. Указанный в протоколе радиационный контроль №... от дата., номер аттестата аккредитования лаборатории №... принадлежит другому юридическому лицу ООО НПФ «АРНИКА» (ИНН №... адрес), не соответствует установленным требованиям: ст. 11 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.8 СанПиН 2.6..993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом экспертом отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Производственное объединение «ВторЦветЧерМет» по ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 по доверенности от дата. №... считает, что в действиях «ВторЦветЧерМет» имеется состав административного правонарушения.

Генеральный директор ООО «Производственное объединение «ВторЦветЧерМет» ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы согласился, вину признал, устранили нарушения, договор заключили с 15.11.2018г. с другой организацией.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 4.8 СанПиН 2.6..993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома» радиационный контроль партии металлолома, подготовленной к реализации, а также загруженного металлоломом транспортного средства проводят аккредитованные в установленном порядке на право проведения соответствующих измерений лаборатории радиационного контроля (ЛРК). Результаты радиационного контроля партии металлолома оформляются протоколом измерений.

В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Производственное объединение «ВторЦветЧерМет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- донесением от дата. поступившее из Управления Роспотребнадзора по адрес от дата., вх. №... донесение о задержании при проезде на территорию АО «Северсталь-Сортовой завод Балаково» транспортного средства гос. номер №... с грузом металлолома (вид ЗА - лом черных металлов) с повышенной мощностью дозы гамма-излучения. Отправитель: ООО «Производственное объединение «ВТОРЦВЕТЧЕРМЕТ» (далее - ООО ПО «ВЦЧМ»), дата отгрузки дата, адрес места отгрузки: адрес;

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата;

- определением №... об истребовании сведений (информации) дата.;

- протоколом осмотра об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от дата согласно которого осмотрено помещение ООО «Производственное объединение «ВторЦветЧерМет» производственного участка №... по адресу: адрес,л. ФИО4, адрес (ПУ 7);

- протоколом радиационного контроля №... от дата

- объяснениями ФИО3, ФИО5,

- договором аренды земельного участка от 16.02.2018г.;

- договором на поставку лома и отходов черных металлов;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях «ВторЦветЧерМет» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает принятие мер к устранению нарушение, признание вины.

Суд учитывает, что «ВторЦветЧерМет» впервые привлекается к административной ответственности, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Производственное объединение «ВторЦветЧерМет» №..., юридический адрес: адрес, фактическое местонахождение: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (десять тысяч рублей).

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№... банк получателя: Отделение Самара БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14№..., УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова