Решение № 7-252/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 7-252/2026

№ 7-252/2026


РЕШЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Благовещенск

Судья Амурского областного суда Стасюк К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2, на определение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 4 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Тамбовского муниципального округа в лице заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности Ф.И.О.2,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 19 декабря 2025 года администрация Тамбовского муниципального округа в лице заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 4 марта 2026 года жалоба заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 19 декабря 2025 года <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Тамбовского муниципального округа в лице заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности Ф.И.О.2, возвращена заявителю без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, заместитель главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2 обратился в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, дело возвратить в суд на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы указал, что определение вынесено судьей необоснованно, в определении о возвращении жалобы без рассмотрения суд указал, что копия обжалуемого постановления от 19 декабря 2025 года, вручена адресату 6 февраля 2026 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>. Последним днем подачи жалобы являлось 16 февраля 2026 года. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена в Благовещенский городской суд почтой связью 17 февраля 2026 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако почтовый идентификатор свидетельствует лишь о получении данного письма отделением почтовой связи в с. Тамбовка Амурской области 06.02.2026, в то время как в соответствии с почтовой распиской на извещении, заказное письмо с почтовым идентификатором <номер> доставлено почтальоном в администрацию Тамбовского муниципального округа и вручено адресату только 11.02.2026, о чем было указано в возвращенной жалобе, в связи с чем оснований для заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока у подателя жалобы не было, так как последним днем для подачи жалобы являлось 21.02.2026.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы заместитель главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2, представитель СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав участников, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений, определений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (часть 1). Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1.1). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1).

Как следует из материалов дела, копия постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 19 декабря 2025 года <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации Ф.И.О.2, направлена 5 февраля 2026 года в адрес администрации Тамбовского МО в лице заместителя главы округа по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности Ф.И.О.2, почтовым отправлением, которое было вручено адресату 6 февраля 2026 года, что подтверждается ВКСП 98028 ПК ОСП АИС ФСП России (л.д.54) и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, сформированным на официальном сайте АО «Почта России» (л.д. 55).

При этом, как следует из сведений, предоставленных руководителем группы отдела по работе с обращениями официальных органов АО Почта России заказное письмо с почтовым идентификатором <номер> в отделение почтовой связи Тамбовка 676950 поступило 6 февраля 2026 года и вручено адресату (Администрации Тамбовского муниципального округа) в лице делопроизводителя организационного отдела администрации Тамбовского муниципального округа 11 февраля 2026 года. Указанные сведения подтверждаются так же подписью делопроизводителя на извещении (ф-22-о) о получении заказной корреспонденции.

В соответствие с п. 8.1.20 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденных Приказом АО «Почта России» от 20.12.2024 № 464-п на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении), за исключением комбинированных почтовых отправлений и отправлений, адресаты которых оформили электронный способ извещения (п. 8.1.20.11 Порядка), почтовым работником с использованием ИС формируется извещение о поступлении отправления ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119).

В соответствии с п. 8.1.20.10. указанного порядка сформированные в ИС извещения ф. 22 (ф. 22-о, ф. 22/119) на входящие отправления:

- направляются сообщением в ЛК ЕПГУ и (или) ИС ЭПС при наличии у адресата ЛК ЕПГУ и (или) ИС ЭПС. При отсутствии у адресата ЛК ЕПГУ и (или) ИС ЭПС или при отсутствии иной технической возможности доставить извещение в ЛК ЕПГУ и (или) ИС ЭПС ИС автоматически осуществляют попытку доставки электронного извещения (п. 8.1.20.11 Порядка), если сервис электронных извещений подключен у адресата. При отсутствии подключенного сервиса электронных извещений осуществляется печать и доставка бумажного извещения ф. 22/ф. 22-о/ф. 22/119.

Таким образом, на основании установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что несмотря на сведения официального сайта АО Почта России об отслеживании заказного письма с почтовым идентификатором <номер>, копия постановления от 19 декабря 2025 года <номер> Администрацией Тамбовского муниципального округа фактически получена 11 февраля 2026 года.

При таких обстоятельствах, последним днем для подачи жалобы на указанное постановление являлось 21 февраля 2026 года.

Жалоба заместителя главы администрации Тамбовского МО Ф.И.О.2, на определение должностного лица подана в суд 17 февраля 2026 года, то есть до истечения установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования (л.д. 7).

При таких обстоятельствах определение судьи Благовещенского городского суда от 4 марта 2026 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Благовещенский городской суд Амурской области на стадию принятия к рассмотрению жалобы, поданной заместителем главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 19 декабря 2025 года <номер>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 4 марта 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Тамбовского муниципального округа в лице заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности Ф.И.О.2 - отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить в Благовещенский городской суд Амурской области на стадию принятия к рассмотрению жалобы заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа Ф.И.О.2 на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 19 декабря 2025 года <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Тамбовского муниципального округа в лице заместителя главы администрации Тамбовского муниципального округа по ЖКХ, строительству и дорожной деятельности Ф.И.О.2

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Амурского

областного суда К.М. Стасюк