Решение № 2-168/2017 2-168/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-168/2017

Дело № 2-168/2017 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2017 года село Становое

Становлянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Васиной Л.П.,

при секретаре Лаухине А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» к ФИО1 об обязании ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенного здания (хозяйственной постройки),-

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго» обратились в суд с иском к ФИО1 об обязании устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенного здания (хозяйственной постройки). В заявлении указывают, что в непосредственной близости от объекта сетевого хозяйства в пределах охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10 в пролете опор № 235-236 ответчиком осуществлено возведение самовольной постройки- здания (хозяйственной постройки). Данное сооружение возведено без письменного согласования с сетевой организацией, вопреки действующему законодательству. По результатам очередного осмотра воздушной линии истцом был выявлен факт нарушения федерального законодательства в сфере охранных зон объектов электросетевого хозяйства, о чем составлен комиссионный акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено что сооружение ответчика – хозяйственная постройка, расположена в охранной зоне ВЛ (непосредственно под проводами). Истец полагает, что возведенное ответчиком здание является самовольной постройкой, ее нахождение в охранной зоне электрических сетей может создавать угрозу безопасности жизни и здоровью людей, угрозу пожара и затруднять штатное обслуживание ВЛ, и тем самым, может повлечь за собой нарушение прав истца в виде неблагоприятных последствий в случае возникновения аварийной ситуации. Ответчику направлялось требование о необходимости устранения нарушений охранной зоны электрических сетей, однако, ответчик на данное требование не отреагировал.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика устранить нарушения охранной зоны объектов электросетевого хозяйства путем сноса (переноса) самовольно возведенной постройки в виде строительства здания за пределы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10, не менее чем на 10 метров от крайних проводов ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10 при не отклоненном их положении в пролете опор № 235-236 и взыскать с ответчика судебные расходы.

Представитель истца ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заедании пояснил, что в настоящий момент спорную постройку разрушил, но не до конца, убрал крышу с данной постройки, стены не разобраны, также пояснил, что разрешение на возведение здания в соответствующих организациях не брал, не оспаривал, что постройка является самовольной.

Изучив материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю - особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в охранных зонах» охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства, исходя из требований к границам установления охранных зон. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии: для линий напряженностью до 1 до 20 кВ – 10 м. В силу п. 8, п. 10 Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и др.

Правилами Охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255 (действовавшими до издания Постановления № 160), также устанавливалась охранная зона в вышеуказанных размерах. При этом п. 11 данных правил также запрещал производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети.

В судебном заседании установлено, что на балансе ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» с 01.05.1982 г. состоит воздушная линия электропередачи - ВЛ 10 кВ № 10 «Комплекс» ПС Плоское инвентарный номер 10941. Воздушная линия введена в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом о нарушении охранной зоны электрических ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу:<адрес>, в пролетах опор № 235-236 данной ВЛ нарушена охранная зона, под проводами ВЛ расположено строение – здание, при нормативе 10 метров.

Из фотоматериалов к данному акту видно, что на земельном участке, расположенном по адресу:<адрес>, имеется постройка, которая расположена непосредственно под проводами ВЛ.

Согласно объяснений ФИО1 в акте, спорная постройка возведена им временно, на период строительства жилого дома, по окончанию строительства дома постройка будет снесена.

Из представленных стороной истца документов усматривается, что собственником земельного участка и расположенного на нём строения является ФИО1.

Ответчику направлялось требование о необходимости устранить нарушения охранной зоны электрических сетей в течение 10 дней с момента получения требования, но ответчик никак не отреагировал на данное требование (л.д. 33).

Согласно ст. 263 ГК РФ, подпункту 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что объект –постройка, возведенная на земельном участке ответчика ФИО1, находится в границах охранной зоны электрических сетей ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10 в пролетах опор№ 235-236, непосредственно под проводами ВЛ, возведена ответчиком без согласования с ПАО «МРСК Центра», что является нарушением как ранее действовавших Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 года № 255, так и ныне действующих Правил охраны электрических сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160. Данное нарушение подвергает риску уничтожения имущества, а также риску причинения вреда жизни и здоровью как самого ответчика, так и других граждан, создает угрозу возникновения пожара, в связи с чем указанный объект подлежит сносу (переносу) за пределы границ данной охранной зоны ВЛ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не оспаривалось, что его строение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольным, что у него нет разрешения сетевой организации на её возведение. В настоящее время строение разобрано, но частично.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ:

«1. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Согласно платежного поручения № № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.34).

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу ПАО «МРСК Центра» судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 осуществить демонтаж (снос, перенос) постройки за пределы охранной зоны воздушной линии электропередачи ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10, не менее чем на 10 метров, от крайних проводов ВЛ 10 кВ «Комплекс» яч № 10 при неотклоненном их положении в пролёте опор № 235-236 по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (<адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ ИНН <данные изъяты>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.П. Васина

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 года

Судья Л.П. Васина