Решение № 12-135/2018 5-2013/17 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-135/2018

Дело № 12-135/18

(в районном суде дело № 5-2013/17) Судья Никитина Е.Е.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 08 февраля 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда с участием защитника – адвоката Стрепетова А.С., представившего ордер № №..., при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2017 года в отношении

ФИО1, <дата> г.р., уроженца и гражданина респ. <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <...>)

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

<дата> около 22 час. 50 мин. в ходе проведения проверки сотрудниками 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга по соблюдению миграционного законодательства в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <...> ФИО1, <дата> г.р., с нарушением миграционного законодательства, выразившегося в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в РФ, у него отсутствовали: паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, страховой медицинский полис, при этом ФИО1 не обращался с заявлением об их утрате, в соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. и ст. 25 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ согласно справке ИЦ <дата>. С <дата> с территории РФ не выезжал, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

Защитник ФИО1 – адвокат Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на следующие основания. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 отсутствовал переводчик, права и обязанности не разъяснялись, перевод протокола предоставлен не был. В судебном заседании переводчик также не участвовал, сведения об участии переводчика в постановлении суда отсутствуют.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник-адвокат Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы и выслушав защитника, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении АП № 015535/3994 от 25.11.2017 г., использованном судом в качестве доказательства по делу, отсутствуют: сведения о разъяснении иностранному гражданину его права воспользоваться услугами переводчика в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, мнение иностранного гражданина относительно нуждаемости в услугах переводчика, а также заявление, в переводчике с какого языка он нуждается.

Законность и основания проведения сотрудниками 59 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району проверки места пребывания иностранных граждан судом не проверены, документы, подтверждающие проведение этой проверки, к материалам дела не приобщены.

Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление суда подлежит отмене. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Освободить ФИО1, <дата> г.р. гражданина <...> из Центра временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <...>).

Судья И.Е.Калинина