Решение № 2-1528/2019 2-1528/2019~М-1437/2019 М-1437/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-1528/2019

63RS0№-№


Р Е Ш Е Н И Е

ФИО8

«28» августа 2019 года Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ГУ УПФ РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд к ГУ УПФ РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) с исковым заявлением о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, в чем ей было отказано с указанием на отсутствие у истца требуемого стажа - 25 лет (Решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) от <дата> №). В специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы: с <дата> по <дата> в должности воспитателя ясельного сада колхоза ФИО9 с <дата> по <дата> в должности воспитателя детского сада СПК ФИО10 Данные периоды не были засчитаны т.к. документально не подтверждена педагогическая деятельность в учреждениях, предусмотренных Списком от <дата> Истец считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как педагогическая деятельность в спорные периоды подтверждены соответствующими записями в ее трудовой книжке колхозника №. Полагая решение ГУ Управления Пенсионного Фонда в <адрес><адрес> (межрайонное) незаконным, с учетом уточнения исковых требований, просила суд обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес><адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж в календарном исчислении вышеуказанные спорные периоды работы в должности воспитателя ясельного сада колхоза ФИО11 и в должности воспитателя детского сада СПК ФИО12 и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата> № - ФЗ с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала по изложенным выше доводам.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что педагогическая деятельность истца в спорные периоды в учреждениях, предусмотренных Списком от <дата> документально не подтверждена. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 федерального закона от <дата> № №-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от <дата> № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <дата>.

При этом, согласно Списку № от <дата> право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости имеют воспитатели в дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от <дата> №, также предусмотрены воспитатели детских садов и объединенных яслей-садов.

Как усматривается из материалов дела, согласно сведениям, изложенным в трудовой книжке колхозника № ФИО2, <дата> принята в члены колхоза ФИО13 Назначена на работу воспитателем в я/сад. <дата> Колхоз ФИО14 перерегистрирован в АОЗТ ФИО15 <дата> ФИО2 уволена с работы по собственному желанию.

Кроме того, <дата> принята в члены АОЗТ «ФИО16 <дата> переведена на должность воспитателя в детский сад. <дата> АОЗТ ФИО17 преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив ФИО18 <дата> уволена, в связи с сокращением штата.

<дата> истец обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решением от <дата> № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет.

При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды её работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя ясли сада колхоза ФИО19 с <дата> по <дата> в должности воспитателя детского сада СПК ФИО20 поскольку документально не подтверждена педагогическая деятельность в учреждениях, предусмотренных Списком от <дата>.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истцом подано настоящее исковое заявление.

Суд полагает, что решение ответчика является незаконным, а доводы истца заслуживающими внимания.

Осуществление истицей в спорные периоды времени трудовой деятельности в качестве воспитателя ясли сада колхоза ФИО21 и в качестве воспитателя в детском саду СПК ФИО22 подтверждается совокупностью исследованных судом документов - трудовой книжкой колхозника, актом № по результатам документальной проверки специального стажа, дающего права на установление досрочной страховой пенсии от <дата>, из которой следует, что ФИО4 трудоустроена с <дата> воспитателем и принята в члены колхоза ФИО23, а <дата> переведена из д/св пекарню пекарем.

Согласно архивным справкам администрации м.<адрес> от <дата> №-р, №-р, №-р, №-р истцу производились выплаты заработной платы за 1993-1995г., с 1999-2004, с которых производились удержания в ПФ.

Сведения о переименованиях колхоза в спорный период работы истца подтверждены исторической справкой сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «<адрес> (1963-2001гг.), предоставленной архивным отделом Администрации муниципального района <адрес>.

Также суд учитывает, что периоды выполнявшейся до <дата> работы в должностях, в том числе без занятия штатной должности, в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Для включения в специальный в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с <дата> до <дата> необходимо занятие штатной должности, предусмотренной Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> №. При этом соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), установленного объема преподавательской работы не требуется. Периоды же работы с <дата> засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №).

Занятость истца в период работы с 2001 по 2004 год, за исключением вышеназванных периодов, подтверждается надлежащими доказательствами и не опровергнуто ответчиком.

Таким образом, суд полагает установленным факт работы истца в должности воспитателя ясли сада колхоза «ФИО24 и в должности воспитателя детского сада в колхозе ФИО25» в спорные периоды, в связи с чем указанные периоды работы, подлежат включению в ее страховой стаж педагогической деятельности.

Каких-либо сведений об увольнении истца, переводе на другую должность, в иное учреждение либо изменение ее функциональных обязанностей, материалы дела не содержат.

Суд также исходит из того, что неисполнение работодателями своих обязанностей по предоставлению сведений для индивидуального персонифицированного учета с указанием кода льготы не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение пенсии при наличии записи в трудовой книжке. В трудовой книжке истца имеется запись о работе в качестве воспитателя. Спора между сторонами относительно занимаемой истцом должности не имеется.

Доводы пенсионного органа о том, что в указанном выше Списке не указано такое наименование учреждения как «колхозы», судом во внимание не принимается, поскольку функциональные обязанности воспитателя осуществлялась истицей в дошкольном образовательном учреждении.

Таким образом, в спорные периоды ФИО2 работала в должности воспитателя в ясли саду и детском саду колхоза, то есть в должности, работа в которой засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что специальный стаж истицы, с учетом включенных ответчиком и судом периодов работы, на день обращения ФИО2 в пенсионный орган не превысил требуемого стажа 25 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес><адрес> (межрайонное) включить в специальный педагогический стаж ФИО2 периоды работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя ясли сада колхоза ФИО26», с <дата> по <дата> в должности воспитателя детского сада СПК «ФИО27

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А.Мельникова