Решение № 2А-832/2025 2А-832/2025~М-676/2025 М-676/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-832/2025

61RS0011-01-2025-001108-49 к делу №2а-832/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года г. ФИО4

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1. – адвоката Маласая С.Б.,

- представителя административного ответчика – ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» - ФИО2,

при ведении протокола судебного заедания секретарем судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ростовской области», призывной комиссии Белокалитвинского района Ростовской области, о признании незаконным решения о зачислении в запас, как непрошедшего военную службу по призыву, возложении обязанности по совершению определенных действий,

установил:

Административной истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, о признании незаконным решения о зачислении в запас, как непрошедшего военную службу по призыву, возложении обязанности по совершению определенных действий, в обоснование заявленных административных исковых требований, указал, что он во время учебы в ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ по 31.08.2022 года состоял на учете в военном комиссариате Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, имея отсрочку от призыва на военную службу по 31.08.2022 года. После окончания университета административный истец 05.09.2022 года встал на учет в военном комиссариате г. ФИО4 Ростовской области. В этот же день 05.09.2022 года в военном комиссариате административному истцу была вручена повестка о необходимости 03.10.2022 года явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения мероприятий, связанных с призывов на военную службу. 03.10.2022 года административный истец прибыл в военный комиссариат, где ему сообщили о том, что в этот день призывная комиссия работать не будет и вручили повестку о явке на призывную комиссию 01.11.2022 года. 01.11.2022 года административный истец снова прибыл в военный комиссариат, где стал проходить медицинскую комиссию. Во время прохождения медицинской комиссии административный истец был направлен в МБУЗ «ЦРБ» на дополнительное медицинское обследование с диагнозом: <данные изъяты>, с требованием явиться на повторную медицинскую комиссию 16.11.2022 года. По результатам дополнительного медицинского обследования в МБУЗ «ЦРБ» административному истцу было выдано «Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина», которое подтвердило диагноз: <данные изъяты>. 16.11.2022 года административный истец прибыл в военный комиссариат для повторного медицинского обследования и результаты обследования - «Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина» передал начальнику отделения ФИО3, который сообщил ему, что сегодня он не может пройти медицинскую комиссию в военном комиссариате, т.к. его личное дело не пришло из военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, ему была выдана повестка о необходимости явиться 01.12.2022 года в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения призывной комиссии. 01.12.2022 года административный истец прибыл в военный комиссариат, где ему опять сообщили, что он не сможет пройти медицинскую комиссию, т.к. его личное дело до сих пор не пришло из военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, и ему была вручена повестка о явке 14.12.2022 года в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области, как указано в повестке: «для отправке к месту прохождения службы.» 14.12.2022 года административный истец прибыл в военный комиссариат, где ему также сообщили, что он не сможет пройти медицинскую комиссию, т.к. его личное дело до сих пор не пришло из военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда, и ему была вручена повестка о явке 01.02.2023 года в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения мероприятий, связанных с призывов на военную службу. 01.02.2023 года административный истец прибыл в военный комиссариат, где ему сообщили о том, что его личное дело из военного комиссариата Дзержинского и Центрального районов г. Волгограда так и не пришло, и ему была вручена повестка о явке 03.04.2023 года в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения мероприятий, связанных с призывов на военную службу. 03.04.2023 года административный истец прибыл в военный комиссариат, где при прохождении медицинской комиссии получил направление на дополнительное медицинское обследование с диагнозом: Плоскостопие обеих стоп, и повестку о явке 07.04.2023 года в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения медицинской комиссии. 07.04.2023 года административный истец прибыл в военный комиссариат, где на медицинской комиссии представил Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина от 03.04.2023 года № 67, выданное МБУЗ «ЦРБ». После прохождения медицинской комиссии сотрудник военного комиссариата ФИО сообщила административной истцу, что о решении (заключении) призывной комиссии она ему сообщит позже в телефонном режиме. 07.07.2023 года сотрудник военного комиссариата в телефонном режиме сообщил о необходимости явки административного истца в военный комиссариат 10.07.2023 года для прохождения призывной комиссии. 10.07.2023 года административный истец прибыл в военный комиссариат, прошел медицинское освидетельствование, какое было принято решение по результатам освидетельствования ему не известно. Военный билет ему не выдали. В тот же день административный истец обратился к призывной комиссии с заявлением о выдаче выписок из книги протоколов заседания призывной комиссии за 03.04.2023 года, 07.04.2023 года и 10.07.2023 года. Однако, истребуемые документы административному истцу не были представлены. 16.02.2024 года административному истцу была выдана справка № 566 о том, что он зачислен в запас по достижению 27 лет, при этом военный билет находится на оформлении и будет выдан ему в весеннюю призывную компанию. Однако, в весеннюю призывную компанию военный билет административному истцу выдан не был. Письмом № 4707 от 13.08.2024 года военный комиссариат уведомил административного истца о том, что ему необходимо в период с 01.10.2024 года по 25.12.2024 года прибыть в военный комиссариат, где призывная комиссия примет в отношении него заключение и будет оформлен документ воинского учета. В указанный период времени административный истец обратился в военный комиссариат за получением военного билета, однако он ему выдан не был. 24.02.2025 года административный истец снова обратился в военный комиссариат за получением военного билета, однако, он ему выдан не был. 25.03.2025 года административный истец обратился к административному ответчику с письменным заявлением о предоставлении в пятидневный срок выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии с решением, принятом по результатам прохождения им (административным истцом) призывной комиссии. Однако, по истечении пяти дней указанная выписка представлена не была, при этом административный ответчик сообщил о том, что выписка будет предоставлена административному истцу в течение 30-ти дней. 15.04.2025 года административный истец обратился с жалобой на бездействие административного ответчика в Белокалитвинскую городскую прокуратуру. В тот же день административный истец получил в военном комиссариате справку взамен военного билета от 02.04.2025 года, при этом выписка из книги протоколов заседаний призывной комиссии о его зачислении его в запас по достижению 27 лет ему вручена не была. Административный истец считает указанное решение незаконным и необоснованным, нарушающим его право на дальнейшее поступление на государственную службу, т.к. законодательством устанавливаются определенные ограничения для лиц, не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным заключение призывной комиссии Белокалитвинского района о зачислении его в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований; обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ростовской области» выдать ему военный билет.

В судебное заседание административный истец – ФИО1, не явился, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, письменно просил рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения представителей административного истца и административного ответчика, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 – адвокат Маласай С.Б., явился, заявленные своим доверителем административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд заявленные ФИО1 административные исковые требования, удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» - ФИО2, явилась, заявленные административные исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в военном комиссариате Белокалитвинского и <адрес>ов <адрес> принят на воинский учет ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из военкомата других областей. В декабре 2024 года ФИО1 явился в военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области. На тот момент ему исполнилось 28 лет, прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ему установлена категория годности к военной службе «Б-3» и в отношении него призывной комиссией Белокалитвинского района Ростовской области 09.12.2024 года было принято решение о зачислении в запас в связи с достижением 27 летнего возраста, как не проходившего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Данное решение призывной комиссии является законным, принятым в соответствии с нормами действующего законодательства и иных нормативных актов и оснований для признания его незаконным и подлежащим отмене не имеется. Кроме того, пояснила, что является необоснованным и противоречащим действующему законодательству привлечение к участию в деле в качестве заинтересованного лица Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского района, так как он не может быть стороной в судебном процессе, поскольку не обладает статусом самостоятельного юридического лица, а является структурным подразделением военного комиссариата Ростовской области, который в соответствии с Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента РФ от 07.12.2012 № 1609, является юридическим лицом, и уже привлечен к участию в данном деле в качестве административного ответчика. В связи с чем, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В силу ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества, как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации, может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п.п. «а» п. 1 ст. 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемому на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ).

Статья 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2, ч. 4 ст. 23, ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (ч. 1.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663.

В силу п. 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет, военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Закона № 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с 1 января 2014 г., при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

В силу п. 18 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации.

В силу п. 19 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку.

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, о после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу.

Таким образом, на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Действующее законодательство устанавливает обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, являться только по повестке военного комиссариата в указанные в ней время и место, а также предусматривает ответственность за неявку по этой повестке.

При этом законом на гражданина, подлежащего призыву на военную службу, не возложена обязанность самостоятельно (без повестки) явиться в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что согласно учетной карте призывника ученик МБОУ СОШ № 7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21.01.2013 года принят на воинский учет в военном комиссариате Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области, категория годности А-I (л.д. 66-67).

Согласно информации Военного комиссариата Дзержинского и Централього районов г. Волгограда № 7/1/1218 от 27.05.025 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Центрального районов г. Волгоград с 31.08.2020 года, т.к. обучался в Волгоградском медицинском университете. Призывной комиссией Центрального района г. Волгоград была предоставлена отсрочка на период обучения до 31.07.2022 года. 31.08.2022 года был снят с воинского учета. Личное дело установленным порядком было запрошено военным комиссариатом г. ФИО4 за исх. №7/1/1540 10.10.2022 года (л.д. 63-64).

Согласно удостоверению гражданина, подлежащего призыву на военную службу серия КА № 2619959, ФИО1 05.09.2022 года принят на воинский учет в Военный комиссариат г. ФИО4 (л.д. 11).

05.09.2022 года в военном комиссариате Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области административному истцу ФИО1 была вручена повестка о необходимости 03.10.2022 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения мероприятий, связанных с призывов на военную службу (л.д. 12).

03.10.2022 года административному истцу ФИО1 вручена повестка о необходимости 01.11.2022 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения призывной комиссии (л.д. 12).

Согласно отметке военкомата на повестке серия 6122, 01.11.2022 года административный истец ФИО1 прибыл в военный комиссариат (л.д. 12).

Во время прохождения медицинской комиссии административный истец ФИО1 был направлен в МБУЗ «ЦРБ» на дополнительное медицинское обследование с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 16).

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина подтвержден диагноз: <данные изъяты> (л.д. 17).

Административному истцу ФИО1 вручена повестка о необходимости 01.12.2022 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения призывной комиссии (л.д. 13).

Согласно отметке военкомата на повестке серия 6122 № 01420, 01.12.2022 года административный истец ФИО1 прибыл в военный комиссариат (л.д. 13).

Административному истцу ФИО1 вручена повестка о необходимости 14.12.2022 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для отправки к месту прохождения службы (л.д. 13).

Согласно отметке военкомата на повестке № 01445, 14.12.2022 года административный истец ФИО1 прибыл в военный комиссариат (л.д. 13).

Административному истцу ФИО1 вручена повестка о необходимости 01.02.2023 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу (л.д. 14).

Согласно отметке военкомата на повестке серия 6122 № 01471, 01.02.2023 года административный истец ФИО1 прибыл в военный комиссариат (л.д. 14).

Административному истцу ФИО1 вручена повестка о необходимости 03.04.2023 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу (л.д. 14).

03.04.2023 года административный истец ФИО1 прибыл в военный комиссариат, где при прохождении медицинской комиссии получил направление на дополнительное медицинское обследование с диагнозом: Плоскостопие обеих стоп, и ему вручена повестка о необходимости 07.04.2023 года к 9:00 час. явиться в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области для прохождения медицинской комиссии (л.д. 15).

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № 47 от 04.04.2023 года, подтвержден диагноз двухстороннее плоскостопие (л.д. 20).

10.07.2023 года административный истец ФИО1 обратился с письменным заявлением о выдаче выписок из книги протоколов заседания призывной комиссии за 03.04.2023 года, 07.04.2023 года и 10.07.2023 года (л.д. 21), ответ представлен не был.

16.02.2024 года административному истцу ФИО1 Военным комиссариатом Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области была выдана справка № 566 о том, что он зачислен в запас по достижению 27 лет, военный билет находится на оформлении и будет выдан ему в весеннюю призывную компанию (л.д. 22).

Письмом № 4707 от 13.08.2024 года Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области уведомил административного истца ФИО1 о необходимости в период с 01.10.2024 года по 25.12.2024 года прибыть в военный комиссариат, где призывная комиссия примет в отношении него заключение и будет оформлен документ воинского учета (л.д. 23).

25.03.2025 года административный истец ФИО1 обратился в Военный комиссариат Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области с письменным заявлением о предоставлении в пятидневный срок выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии с решением, принятом по результатам прохождения им (административным истцом) призывной комиссии (л.д. 24). Ответ представлен не был.

15.04.2025 года административный истец ФИО1 обратился в Белокалитвинскую городскую прокуратуру с письменной жалобой на бездействие Военного комиссариата Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области (л.д. 25).

02.04.2025 года Военным комиссариатом Белокалитвинского и Тацинского районов Ростовской области административному истцу ФИО1 выдана справка АК № 0045071 взамен военного билета (л.д. 10).

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что в нарушение норм действующего законодательства административным ответчиком суду не представлены доказательства надлежащего осуществления мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу ФИО1, в связи с чем, Призывная комиссия решение о том, что ФИО1, подлежавший призыву на военную службу и не прошедший ее до достижения возраста 27 лет, не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, вынесла неправомерно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения о зачислении в запас, как непрошедшего военную службу по призыву, возложении обязанности по совершению определенных действий, удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии Белокалитвинского района Ростовской области № 4 от 09 декабря 2024 года о зачислении ФИО1 в запас, как не прошедшего военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Ростовской области» выдать ФИО1 военный билет.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 20.06.2025 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2025 года.

Судья Д.С. Прошина