Постановление № 5-33/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 5-33/2025

Дело № 5-33/2025 года <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Бугуруслан 20 февраля 2025 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем), осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО4 одной прозрачной пластиковой бутылки с находящейся внутри прозрачной жидкостью объемом 0,45 л за 170 рублей, которая согласно заключению эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 42 %, изготовленной из пищевого сырья.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст.492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО4 одной прозрачной пластиковой бутылки с находящейся внутри прозрачной жидкостью объемом 0,45 л за 170 рублей, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 42 %, изготовленной из пищевого сырья.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, где зафиксировано событие административного правонарушения (л.д.2);

рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Бугурусланский» ФИО5 об обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в действиях ФИО1, реализовавшей ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащую продукцию по адресу: <адрес>. Данный рапорт зарегистрирован в книге учета сообщений о происшествиях ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.5);

протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что у ФИО4 была изъята одна пластиковая бутылка прозрачного цвета объемом 0,45 л с жидкостью прозрачного цвета (л.д.7-8);

письменными объяснениями ФИО4, данными ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов она пошла по на <адрес>, где бабушка Галя продает алкогольную продукцию, которую она ранее уже приобретала. За 170 рублей она купила одну пластиковую бутылку объемом 0,45 л со спиртосодержащей жидкостью. По дороге домой ее задержали сотрудники полиции (л.д.6);

письменными объяснениями ФИО1, данными ДД.ММ.ГГГГ, о том, что она занимается самогоноварением. ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 05 минут к ней пришла женщина по имени Наталья, попросила продать 0,5 л самогона. Она продала ей одну пластиковую бутылку объемом 0,45 л самогона за 170 рублей (л.д.9);

заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость (объект 1), представленная по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Бугурусланский», являются спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном с объемной долей этилового спирта 42% и с микрокомпонентным (компонентным) составом.

В жидкости (объект 1) денатурирующих добавок (бензин, керосин, битрекс, кротоновый альдегид) не выявлено (л.д.13-16);

заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что исследуемая жидкость (объект №) является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, этиллактат, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья (л.д.18-22).

Суд считает, что собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, согласующимися между собой и в совокупности достаточно подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, является <данные изъяты>, <данные изъяты> и признает их обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает данные о личности ФИО2, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, административную ответственность.

Помимо административного штрафа санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч.3 ст.3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО1 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание административный штраф в размере 30000 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на номер счета получателя 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области, г. Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53708000001, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601331019000140, кор. счет: 40102810545370000045, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский» по Оренбургской области), УИН 18880356250002567679.

Вещественные доказательства: одну пластиковую бутылку прозрачного цвета объемом 0,45 л со спиртосодержащей жидкостью, находящуюся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А. Зеленина