Решение № 2-215/2018 2-215/2018~М-10/2018 М-10/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-215/2018

2-215/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Нерюнгри 06 февраля 2018 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Головановой Л.И., с участием ст. помощника прокурора г.Нерюнгри Борисова И.И., при секретаре Филипповой А.В., представителя истца администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» Успешной А.В., действующей на основании доверенности, ответчицы, а также представителя ответчицы ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО1 и ФИО2 о выселении с предоставлением иного благоустроенного помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Город Нерюнгри» обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении с предоставлением иного благоустроенного помещения, мотивируя требования тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, спорный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В связи с чем, ответчикам было предложено заселиться в жилые помещения маневренного фонда, а именно в жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору временного найма. В дальнейшем, в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Нерюнгри» Республики Саха (Якутия) на 2013-2017 годы», для ответчиков ФИО1 и ФИО2 было приобретено по муниципальному контракту жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение соответствует требованиям раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, состоит из трех комнат, общей площадью 68,9 кв.м., из них жилой 42,5 кв.м. и признано пригодным для проживания. Однако от вселения в данное жилое помещение ответчики отказались. В связи с чем, просит выселить ФИО1 и ФИО2 из занимаемого жилого помещения по договору временного найма по адресу: <адрес>, в другое благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца Успешная А.В., действующая на основании доверенности, исковое заявление и доводы в его обоснование поддержала в полном объеме.

Ответчица ФИО1 была надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Данное ходатайство судом удовлетворено. При этом ответчица ФИО1 со стадии подготовки дела к судебному разбирательству реализовала предусмотренное ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право вести дело в суде через представителя, выдав нотариально удостоверенную доверенность ФИО2

Ответчица ФИО2, действуя от своего имени, а также как представитель ответчицы ФИО1, на основании доверенности, исковые требования администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» не признала и обоснование своих возражений суду пояснила, что в июле 2016 года сгорел дом №17 по пр. Геологов в г. Нерюнгри. В данном доме она проживала совместно со своей дочерью ФИО1 в квартире №, принадлежащей последней на праве собственности. Истцом взамен сгоревшей квартиры было предоставлено временное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. При этом жилое помещение находилось в антисанитарном состоянии, сантехническое оборудование было неисправно, ванна расколота, окна не закрывались. В связи с невозможностью нормального проживания, в целях благоустройства своего быта, ими была произведена замена сантехники, установлены пластиковые трубы на кухне, в ванной и туалетной комнатах, а также водосчетчики, произведена замена оконных блоков. Кроме этого, ими также была установлена встроенная мебель. Взамен непригодного для проживания помещения им администрация по Программе обязалась предоставить квартиру в новостройке, но до настоящего момента дом не построен. Жилое помещение по адресу: <адрес> было приобретено без их участия. Квартиру перед ее приобретением истцом они не осматривали. При этом, данное жилое помещение по своим характеристикам аналогичное тому, в которое они были вселены ранее (ржавые трубы, сгнившая сантехника, вздутые полы, как после потопа, окна покрашены и не закрыты), ввиду чего им придется нести дополнительные расходы. В настоящее время они желают остаться проживать в кв. № <адрес>). Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав доводы представителя истца Успешной А.В. по обоснованию иска, возражения ответчицы, представителя ответчицы ФИО1 - ФИО2, мнение старшего помощника прокурора г.Нерюнгри Борисова И.И., полагавшего, исковые требования администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» необоснованными и неподлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчице ФИО1

Согласно справке о составе семьи Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрирован следующий состав семьи: ФИО1 (указана как собственник), ФИО2 (указана как мать).

Из имеющегося в материалах дела акта обследования жилого дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заключением межведомственной комиссии, назначенной в соответствии с распоряжением городской администрации городского поселения «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный жилой дом признан непригодным для проживания и подлежит сносу.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выданной отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Нерюнгринского району УНД и ПР ГУ МЧС и ЛПСБ по РС (Я), ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 04 минуты, жилой дом по адресу:<адрес>, в результате пожара, опасными факторами пожара, уничтожен по всей площади.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» если жилой дом, признан аварийным и подлежащем сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии со ст. 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании, ответчицам было предложено заселиться в жилое помещение маневренного фонда администрации городского поселения «Город Нерюнгри». В связи с чем, ФИО1 и ФИО2 предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Нерюнгри» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №), расположенное по адресу: <адрес>, по договору временного найма.

Постановлением Нерюнгринской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, договор временного найма заключенный с ответчицей ФИО2, на состав семьи из двух человек, в том числе ФИО1 (дочь), продлен до момента переселения по муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Нерюнгри» Республики Саха (Якутия) на 2013-2017 годы».

ДД.ММ.ГГГГ между Нерюнгринской городской администрацией и ФИО2 заключен договор временного найма жилого помещения № (продление), расположенного по адресу: <адрес>. Одновременно указано, что совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселяются члены семьи:ФИО1 (указана как дочь).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период, истечение которого является основанием прекращения данного договора.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как видно из вышеуказанного договора, срок его действия определен до ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском в суд администрация МО «Город Нерюнгри» обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в целях реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «Город Нерюнгри» Республики Саха (Якутия) на 2013-2017 годы», на основании муниципального контракта № на приобретение в муниципальную собственность муниципального образования «Город Нерюнгри» жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилого фонда муниципального образования «Город Нерюнгри» от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальную собственность городского поселения «Город Нерюнгри» приобретено жилое помещение, трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Из дела видно, что денежная компенсация ответчицам за снесенный жилой дом не выплачивалась, а было предоставлено временное жилое помещение из маневренного жилого фонда.

Из заключения межведомственной комиссии в акте обследования жилого помещения по адресу:<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанное жилое помещение соответствует требованиям раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 и признано пригодным для проживания. С данным актом ответчицы не согласились.

Согласно акта приема-передачи ключей от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осмотрев предложенную ей и ее дочери, для переселения, квартиру по адресу:<адрес>, получить ключи отказалась.

Так, в материалах дела имеется копия заявления ответчицы ФИО2, действующей на основании доверенности от имени ФИО1 на имя главы муниципального образования «Город Нерюнгри» от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что она и ее дочь отказываются от получения ключей от <адрес>, по причине отсутствия в ней ремонта, сгнившей сантехники, вздутых полов, деревянных незакрывающихся окон. Также, ДД.ММ.ГГГГ, в соглашении с собственником жилого помещения в порядке ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчица ФИО1, от имени которой по доверенности действовала ФИО2, от выкупной стоимости, находящегося ранее в ее собственности жилого помещения по адресу: <адрес> отказались.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации права № выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Нерюнгри» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно копии выписки из ЕГРН предоставленной Управлением федеральной регистрационной службы по Республике Саха (Якутия), ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Нерюнгри» на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истцом не было представлено доказательств того, что жилое помещение по адресу: <адрес> относится к маневренному жилому фонду.

Объективных доказательств того, что данное жилое помещение после договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке приобрело статус маневренного (специализированного жилого помещения) суду не представлено.

При этом, принимая во внимание, что до настоящего времени статус данного жилого помещения не менялся, а полномочия на изменения статуса имеет только собственник жилья - администрация муниципального образования «Город Нерюнгри», и, учитывая, что данное помещение является муниципальной собственностью, не отнесенной к маневренному фонду, в котором ответчицами произведены ремонтные работы по замене сантехнического оборудования, окон, труб и установлена встраиваемая мебель, длительность проживания в данном жилом помещении, а жилое помещение, предоставляемое администрацией по адресу: <адрес> по мнению ответчиц не соответствует жилищным нормам (ржавые трубы, вздутые полы, деревянные незакрывающиеся окна, вышедшая из строя сантехника), согласия на приобретение именно этого жилого помещения ответчицы не давали, при этом доказательств обратного стороной истца в судебном заседании не представлено, суд приходит к выводу о возможности сохранения за ФИО2 и ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> взамен непригодного для проживания жилого помещения для его дальнейшего предоставления в собственность.

Площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 83,3 кв метра, является трехкомнатной квартирой, что равноценно ранее занимаемому ответчицами жилому помещению по адресу: <адрес>

На основании изложенного, суд полагает исковые требования администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» о выселении ФИО2, ФИО1 подлежащими оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО1, ФИО2 о выселении с предоставлением иного благоустроенного помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года