Решение № 2-1071/2020 2-1071/2020~М-5321/2019 М-5321/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1071/2020

Дело № 2-1071/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 17 февраля 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Бекряшевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к АО «Коммунальные системы Гатчинского района» об обязании совершить действия по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Представитель истца - Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратился в Гатчинский городской суд с требованиями к АО «Коммунальные системы Гатчинского района» об обязании совершить действия по устранению нарушений санитарного законодательства. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки было установлено, что выданное главным государственным санитарным врачом ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ выполнено ответчиком не в полном объеме. Просил обязать ответчика совершить действия по устранению нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал, просил установить срок для исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ, а также принять признание иска судом.

В силу ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Поскольку признание иска в данном случае не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принял признание иска ответчиком, которым состояние спорности правоотношений устранено. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст.ст.173, 198 ГПК РФ, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований и считает возможным его не мотивировать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 39, 56,67, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к АО «Коммунальные системы Гатчинского района» об обязании совершить действия по устранению нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Обязать АО «Коммунальные системы Гатчинского района» совершить действия по устранению нарушений санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

Пункт 1. В соответствии п.1.10, 1.1, 1,12 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградского области в Гатчинском и Лужском районах санитарно-эпидемиологические заключения по проектам зон санитарной охраны для всех обслуживаемых артезианских скважин.

Пункт 2. В соответствии с требованиями п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке <адрес> обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1 –ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды

Пункт 3. В соответствии с требованиями п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке <адрес> обеспечить проведение ремонта в помещениях скважин.

Пункт 4. В соответствии с п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы в посёлке <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 5. В соответствии с требованиями п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке <адрес> скважины № на территории завода деревообработки, скважина № по <адрес>, обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды

Пункт 6. В соответствии с требованиями п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке <адрес> обеспечить проведение ремонта в помещениях скважин.

Пункт 7. В соответствии с п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы в посёлке <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 8. В соответствии с требованиями п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в <адрес> городском поселении, обеспечить соблюдение комплекс мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пункт 9. В соответствии с требованиями п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке Сиверский по <адрес> (рядом с баней) обеспечить проведение ремонта в помещении скважины.

Пункт 10. В соответствии с п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы скважин в посёлке <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 11. В соответствии с требованиями п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке <адрес>, обеспечить соблюдение комплекс мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пункт 12. В соответствии с требованиями п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в посёлке <адрес> обеспечить проведение ремонта в помещениях скважин.

Пункт 13. В соответствии с п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы скважин в посёлке <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 14. В соответствии с требованиями п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в <адрес>, обеспечить соблюдение комплекс мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пункт 15. В соответствии с требованиями п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в деревне <адрес> обеспечить проведение ремонта в помещениях скважин.

Пункт 16. В соответствии с п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы скважин в <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 17. В соответствии с требованиями п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в <адрес> сельском поселении, обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пункт 18. В соответствии с требованиями п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в <адрес> сельском поселении обеспечить проведение ремонта в помещениях скважин.

Пункт 19. В соответствии с п.3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» водозаборы скважин в <адрес> сельском поселении оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 20. На скважинах в <адрес> поселения обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 21. На скважинах в <адрес> поселения обеспечить в помещениях скважин проведение косметического ремонта.

Пункт 22. На скважинах в <адрес> поселения обеспечить оборудование водозабора аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 23. На скважинах в посёлке <адрес> обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в соответствии п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 24. Обеспечить проведение косметического ремонта в посёлке <адрес> в помещении скважины №.

Пункт 25. Водозаборы в посёлке <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 26. На скважинах № и № обеспечить проведение хлорирования.

Пункт 27. На скважинах д<адрес> обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, в соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 28. В <адрес> в помещение насосной станции обеспечить проведение косметического ремонта. Водозаборы в д. <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 29. на скважинах в <адрес>, обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов.

Пункт 30. Обеспечить проведение косметического ремонта в помещение скважины № <адрес>.

Пункт 31. Водозабор № <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 32. На скважинах в посёлке <адрес> обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 33. Обеспечить проведение косметического ремонта в помещение скважины № посёлка <адрес>.

Пункт 34. Водозабор № посёлка <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности.

Пункт 35. На скважинах посёлка <адрес> обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, в соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 36. В помещениях скважин в посёлке <адрес> обеспечить проведение косметического ремонта.

Пункт 37. Водозаборы в посёлке <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 38. На скважине в поселке <адрес> обеспечить проведение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 39. На скважине в <адрес> обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в соответствии с. п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт 40. В <адрес> водозабор оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 41. В соответствии п.3.2.1.1СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды в поселке <адрес>.

Пункт 42. Водозабор в <адрес> оборудовать аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Пункт 43. В соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» на водозаборе обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды в <адрес>.

Пункт 44. В соответствии с п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, а именно: территория скважин №, рег. № и № рег. № спланировать для отвода поверхностного стока за ее пределы, обеспечить ограждение и охрану в посёлке <адрес>

Пункт 45. В соответствии с п.3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, а именно: обеспечить ограждение и охрану, дорожки к сооружениям должны быть из твёрдого покрытия в <адрес> (3 артезианские скважины) и в д. Батово (3 артезианские скважины), в <адрес> в зоне санитарной охраны водозабора размещаются хозяйственно-бытовые строения, гаражи, огороды.

Пункт 47. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 48. В соответствии с 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить обязательное согласование строительных работ с Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 49. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 50. В соответствии с 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить обязательное согласование строительных работ с Управлением Роспотребнадзора по Ленинградской области в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 51. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 52. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 54. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 55. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 56. В соответствии с 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» обеспечить соблюдение комплекса мероприятий на территории зон санитарной охраны 1–ого пояса водозаборов в п. <адрес> Скважина №.

Пункт 57. В соответствии с п.6.1, 6.4 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», п.2.5 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» обеспечить требования действующих санитарных правил к эксплуатации зданий, сооружений к оборудованию КНС в <адрес>, в посёлке <адрес>, <адрес>, в <адрес>, в д. <адрес>, в водонасосной станция № (<адрес>). Предоставить план мероприятий со сроками исполнения.

Пункт 62. В соответствии с требованиями п. 2.1, п. 2.2, п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 1 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. разработать проекты санитарно-защитных зон КОС, представить в ТО санитарно-эпидемиологические заключения по проектам санитарно-защитной зоны для КОС.

Пункт 63. В санитарно-защитных зонах КОС и зонах санитарной охраны водоисточников обеспечить проведение мониторинга состояния почвы, в соответствии с п.6.7 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

Пункт 65. Актуализировать план мероприятий по обеспечению качества питьевой воды до требований санитарных правил, представить в территориальный отдел.

Пункт 66. В соответствии с требованиями п.п. 5.2, 6.11, 7.6 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» обеспечить нормативный состав сбрасываемых сточных вод в реку Ижора.

Пункт 67. На рабочих местах оборудованных ПЭВМ в административном корпусе в посёлке Войсковицы (старшего инженера ПК материально-технического отдела, ведущего специалиста по ВиК-ПК отдела ПТБ) обеспечить нормируемые уровни искусственной освещённости, в соответствии с Сан ПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным ЭВМ и организации работы», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Протоколы лабораторных измерений, подтверждающие эффективность проведённых мероприятий предоставить в территориальный отдел.

Пункт 72. В соответствии с требованиями п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 1 Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. представить Санитарно-эпидемиологические заключения на проекты обоснования размера санитарно-защитной зоны котельных.

Обязать АО «Коммунальные системы Гатчинского района» довести до сведения потребителей судебное решение через средства массовой информации Гатчинского района газету «Гатчинская правда», согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» в течение месяца, после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 20.02.2020 г.

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1071/2020

УИД: 47RS0006-01-2019-006463-23

Гатчинского городского суда Ленинградской области