Постановление № 5-77/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-77/2019

дело №5-77/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт.Троицко-Печорск 12 июля 2019 года

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Чулков Р.В.,

при секретаре Калининой О.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО3, <данные изъяты>, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

12 июля 2019 на рассмотрение судье Троицко-Печорского районного суда РК поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО3

Согласно протоколу, составленному 22.06.2019 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО1, 22.06.2019 в 15 часов 10 минуту на ул.Портовая у д.7 пгт.Троицко-Печорск Республики Коми ФИО3 не застраховал принадлежащее ему транспортное средство ВАЗ-21093 госномер №/11 регион в течение 10 суток после вынесения требования об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО3 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал частично, указал, что действительно не застраховал автомобиль по ОСАГО, однако, своевременно этого не сделал по независящим от него причинам, в т.ч. в связи с занятостью на работе, а также потому, что автомобиль не могли внести в базу данных страховой компании «Росгосстрах», поскольку в СТС была не верно указана мощность двигателя. Не отрицал, что об отсутствии у него полиса ОСАГО знал, однако, автомобилем пользовался не часто.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, обстоятельства по делу, прихожу к выводу о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Не смотря на частичное признание вины, виновность ФИО3 подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением от 22.06.2019 о привлечении к ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ; требованием об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 08.06.2019; постановлением от 08.06.2019 по привлечению к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ; карточкой учета транспортного средства, оснований не доверять которым, не имеется.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ (п.4 ст.22).

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ч.2, 6 ст.4) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При этом в ч.3 ст.32 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Указанные требования воспроизведены в ч.2 ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 №6-П положения п.2 ст.4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории РФ транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Из анализа вышеприведенного действующего федерального законодательства, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Из материалов дела следует, что после выявления правонарушения и привлечения к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ за управление автомобилем ВАЗ-21093 госномер №/11 регион с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО 08.06.2019 инспектором ДПС ФИО2 вынесено и вручено ФИО3 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно: исключить совершение вышеуказанного нарушения - управлять автомобилем ВАЗ-21093 госномер №/11 регион не застраховав свою гражданскую ответственность в соответствии с ФЗ РФ от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» после 17 часов 25 минут 18.06.2019.

Согласно п.1 ч.1 ст.13 ФЗ РФ «О полиции» полиции, к которой относится согласно п.7 ст.2 инспектор ГИБДД, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии со ст.12 ФЗ РФ «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (абз.2 п.1 ст.12 Закона), выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (абз.4 п.1 ст.12 Закона).

При таких обстоятельствах, согласно приведенных норм, инспектор ГИБДД ФИО2 действовал в пределах предоставленных ему полномочий и вправе был вручить ФИО3 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, с целью предотвращения условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения. При этом в требовании правомерно указано, что невыполнение указаний может повлечь административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, о чем ФИО3 был предупрежден.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ является формальным и окончен с момента неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Установлено, что требование сотрудника полиции в адрес ФИО3 носило законный характер, поскольку последний заведомо управлял транспортным средством без полиса ОСАГО. В установленный требованием сотрудника ГИБДД срок (до 17 часов 25 минут 18.06.2019) ФИО3 обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств не исполнил, а именно, продолжил эксплуатацию транспортного средства заведомо без оформления полиса ОСАГО, данное обстоятельство было выявлено по истечении установленного ему требованием срока, тем самым не выполнил законные требования сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, направленных на выявление, пресечение административных правонарушений. Факт управления транспортным средством 22.06.2019 без полиса ОСАГО ФИО3 в суде не отрицал.

К доводам ФИО3 приведенным в ходе рассмотрения дела по существу суд относится критически, поскольку они не освобождали от возложенной на него обязанности по страхованию гражданской ответственности как владельца транспортного средства в установленный требованием срок.

Нарушений норм права при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО3 допущено неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является частичное признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ признается повторное совершение однородного правонарушения.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ не истекли.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая личность ФИО3, который холост, иждивенцев не имеет, трудоустроен, ранее в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения с назначением наказаний в виде штрафов, которые им оплачены, считаю необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа. Назначение иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не будет способствовать достижению целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, УФК по РК (МВД по РК) ИНН получателя платежа №, номер счета получателя платежа № (в назначении платежа следует указать дату и номер данного постановления, а также наименование суда: Троицко-Печорский районный суд РК), КПП 110101001 БИК 048702001 КБК 18811690050056000140, код ОКТМО 87 636 000.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Троицко-Печорский районный суд РК документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В.Чулков