Решение № 2А-716/2024 2А-716/2024~М-35/2024 М-35/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-716/2024

Мотивированный текст решения составлен 18.03.2024. КОПИЯ

Дело №2а-716/2024

УИД: 66RS0044-01-2024-000059-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 04 марта 2024 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гайдукова Г.В.,

при секретаре судебного заседания Лянге М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области о признании безнадежными к взысканию пени, начисленные на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год,

установил:

ФИО1 обратилась в Первоуральский городской суд Свердловской области с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области о признании незаконным начисление пени на сумму налога на имущество физических лиц за 2016 год.

В дальнейшем административный истец уточнила административные требования, просит признать безнадежными к взысканию пени, начисленные на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год.

В обоснование требований указано, что решением Первоуральского городского суда Свердловской области в удовлетворении требований инспекций о взыскании налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 2038 руб. отказано.

Вместе с тем, налогоплательщику вручено извещение об уплате пени в размере 751 руб. 52 коп., которая начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год.

Административный истец считает, что пени в размере 751 руб. 52 коп. являются безнадежными к взысканию, поскольку в удовлетворении по основному долгу решением суда отказано.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области в судебное заседание явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на административный иск, в котором указывает, что при переносе задолженности в автоматическом режиме в единый налоговый счет перенесена задолженность в размере 2789 руб. 01 коп., из которой 2038 руб. – задолженность по имуществу за <данные изъяты> год, 751 руб. 01 коп. – пени. После получения инспекцией решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-3499/2023 сумма налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 2038 руб. и пени в размере 6 руб. 91 коп. были списаны. Задолженность по пени в размере 751 руб. 52 коп. осталась на едином налоговом счете. От налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ поступил единый налоговый платеж в размере 1084 руб., который распределился в счет уплаты пени в размере 751 руб. 52 коп., из оставшейся суммы 332 руб. 48 коп. сформировано положительное сальдо на ЕНС. ДД.ММ.ГГГГ сумма положительного сальдо зачтена в счет уплаты налога на имущество за <данные изъяты> год. Инспекция просила дело рассмотреть без ее представителя.

Представитель административного ответчика Управления ФНС по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, административного дела №2а-3499/2023, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность уплаты транспортного и земельного налогов, основания, сроки предусмотрены главами 28 и 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункты 1 и 3 части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу частей 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела установлено и следует из материалов, что Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области обращалась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 2 038 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 руб. 91 коп.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №30 по Свердловской области оставлено без удовлетворения.

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, и следует из карточек расчетов и ЕНС, расчетов пени, за административным истцом ФИО1 числилась задолженность по уплате пени за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 751 руб. 01 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в размере 0 руб. 51 коп. Указанные пени начислены на сумму налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пункта 5 части 3 статьи 44 и пункта 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования пункта 4 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В связи с вынесением судебного решения об отказе во взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год, начисление пени по налогу на имущество физических лиц за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 751 руб. 01 коп., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в размере 0 руб. 51 коп. инспекцией начислены не правомерно, и подлежат признанию безнадежными к взысканию.

Администрирование и ведение Единого налогового счета относится к исключительной компетенции налогового органа, изменения и исключение сведений происходит, в том числе, на основании решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области о признании безнадежными к взысканию пени, начисленные на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год.

Признать безнадежными к взысканию начисленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН: <данные изъяты>) пени в общем размере 751 руб. 52 коп., на сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Судья /подпись/ Г.В. Гайдуков

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>