Решение № 2-1110/2020 2-1110/2020~М-1106/2020 М-1106/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1110/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре СЕРЕБРЯКОВЕ И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № 2-1110 по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации городского округа Кинель Самарской области об устранении реестровой ошибки и об установлении границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском (в порядке уточнения) к ФИО2, Администрации городского округа Кинель Самарской области об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске и в уточненном исковом заявлении.

Из искового заявления и уточненного искового заявления ФИО1 следует, что ей на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения границ и площади земельного участка были проведены кадастровые работы. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ. По результатам полевых измерений площадь земельного участка составляет 686 кв.м., что больше, чем площадь по правоустанавливающим документам на 86 кв.м. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа Кинеля превышение находиться в пределах минимальной нормы (300 кв.м.). Согласование местоположения границ земельного участка проводилось в соответствии ч. 8 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», путем опубликования извещения в газету «Кинельская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по проекту межевого плана не поступали. Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане в ходе кадастровых работ было установлено, что уточняемый земельный участок полностью расположен в границе земельного участка с кадастровым номером №. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Право собственности зарегистрировано за ФИО2. У ответчика действительно имеется земельный участок, для садоводства, который расположен в ином месте. С целью нормализаций сведений в части местоположения границ земельного участка истец обратился в орган кадастрового учета, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером №. Однако ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление, о том, что земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с кадастрового учета, только на основании вступившего в законную силу судебного акта. В соответствии с пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению Местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона. При этом в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. Исходя из приведенных норм, права истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером № нарушает наличие в ЕГРН ошибочного описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2. В соответствии п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.15г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Поэтому просит аннулировать в Едином Государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под дачный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-огородного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана о от ДД.ММ.ГГГГ со следующими значениями: <данные изъяты>.

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении повестки.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, заслушав показания свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-огородного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из материалов дела следует, что основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок явилось свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 25-28).

Из материалов дела следует, что с целью уточнения границ земельного участка, истец обратилась в ООО «Регион», которым ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен межевой план земельного участка (л.д.15-24). В ходе проведения работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, кадастровым инженером было установлено, что уточняемый земельный участок полностью расположен в границе земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № был внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный на основании материалов инвентаризации земель <адрес> – правообладатель ФИО2 (л.д.24).

Согласно сообщению филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным, земельный участок поставлен на кадастровый учет по материалам инвентаризации, правообладателем является ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-14).

Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.29-34). При этом в «особых отметках» раздела I выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вместе с тем, из данной же выписки следует, что на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности за ответчиком ФИО2.

Согласно материалам регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.74-81), право собственности ответчика ФИО2 зарегистрировано на данный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.79).

Однако из представленных Управлением Росреестра по Самарской области материалам регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.82-90), ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано за ФИО2 на основании того же свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.86). Также из материалов регистрационного дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произвел отчуждение земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95-96).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком ФИО2 на основании одного и того же правоустанавливающего документа, а именно, свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, была произведена государственная регистрация права собственности на два объекта недвижимости, что противоречит требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после обращения ФИО1 с данным иском в суд, обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация прекращения права собственности ответчика ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № (л.д.167).

Учитывая, что один и тот же земельный участок в государственном кадастре недвижимости учтен дважды под разными кадастровыми номерами, что свидетельствует о кадастровой ошибке и, учитывая, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № нарушают права и законные интересы истца и не соответствует вышеуказанным правовым нормам, поэтому суд считает, что исковые требования ФИО1 об аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом подлежат также удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО1 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера.

Как следует из заключения кадастрового инженера, документы, определяющие местоположение границы земельного участка истца, при его образовании отсутствуют. В качестве дополнительных документов использовались материалы инвентаризации по кадастровому кварталу №, изготовленного МАГП в ДД.ММ.ГГГГ г., сведения ГФД № № отДД.ММ.ГГГГ Материалы инвентаризации были запрошены на местоположение, где располагается земельный участок, в отношении которого ведутся кадастровые работы. Согласно указанным документам площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> кв.м.. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> кв.м., что больше чем площадь по предоставленным документам на <данные изъяты> кв.м. Данное превышение площади находится в пределах минимальной нормы для данного вида разрешенного использования согласно ПЗЗ г.о. Кинель Самарской области (мин 300 кв.м., макс 150 кв.м.). Земельный участок от т н1-н2 имеет общие границы с землями не разграниченной муниципальной собственности. Согласование границы земельного участка от т н2-н3, н3-н6, н6-н1 проводилось путем опубликования извещения в газету «Кинельская жизнь» №(№) от ДД.ММ.ГГГГ Возражения по проекту межевого плана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – не поступали (л.д.24).

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.23).

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО1 существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердил допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Свидетель №1.

Свидетель Свидетель №1 показал суду, что знаком с ФИО1 около 30 лет, у них в одном дачном массиве находятся земельные участки. Его участок расположен напротив участка ФИО1. Участок ФИО1 второй от края. До ФИО1 земельный участок принадлежал другому лицу, а потом тот продал земельный участок ФИО1. Земельный участок был всегда огорожен. Ограждение земельного участка со времен старого пользователя осталось. Столбы ставил еще старый землевладелец. В дачном массиве не все заброшенные участки. Споров по границам не было.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м., установленная в ходе межевания, не превышает установленных размеров, предусмотренных Правилами землепользования и застройки г.о. Кинель Самарской области.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек со следующими значениями: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2020 года.

председательствующий –