Решение № 2-113/2020 2-113/2020(2-2075/2019;)~М-1606/2019 2-2075/2019 М-1606/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-113/2020

Дело №

УИД 74RS0038-01-2019-002042-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области о признании незаконным решения ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области, обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области о признании незаконным решения ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области № от 05 апреля 2017 года в части отказа в перерасчете досрочной пенсии по старости и обязании произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 1 пункта 1 части 2 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 апреля 2017г.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что 30.03.2017 года обратился в УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 1 пункта 1 части 2 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В подтверждение право на перерасчет пенсии им были предоставлены: трудовая книжка, справка о заработной плате № от 16.03.2017г., устав ООО «СМУ-3» от 06.11.2009 г. В перерасчете досрочной страховой пенсии по старости ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области от 05.04.2017г. было отказано, поскольку справка о заработной плате за период работы с 01.09.1982 г. по 25.07.1984 г. в СМУ-3 трест «Мегионнефтестрой» выдана ООО «СМУ-3», который правопреемником СМУ-3 трест «Мегионнефтестрой» не является.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) с иском не согласна, поддержала письменные возражения по делу, пояснила дополнительно, что не представлено доказательств того, что ООО «СМУ-3» было уполномочено на предоставление справки, копий лицевых счетов не представили. Сведений о том, что они являются правопреемниками СМУ-3 трест «Мегионнефтестрой» не имеется.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.03.2017 года обратился в УПФР в Сосновском районе Челябинской области с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 1 пункта 1 части 2 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив трудовую книжку, справку о заработной плате № от 16.03.2017г., устав ООО «СМУ-3» от 06.11.2009 г.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал с 25 августа 1982 года по 25 июля 1984 года в качестве электросварщика с СМУ-3 треста «Мегионнефтестрой».

В справке № от 16.03.2017г. имеются сведения о том, что лицевые счета СМУ-3 треста «Мегионнефтестрой» находятся на хранении в ООО «СМУ-3» с 01.03.2003 г. ООО «СМУ-3» вновь созданное предприятие.

В уставе ООО «СМУ-3» отсутствуют положения об ответственности за обеспечение сохранности документов и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов.

На данное обращение ФИО1 получил ответ, что оснований для перерасчета по предоставленной им справке 92 от 16.03.2017г. не имеется, поскольку указанная справка заверена печатью ООО «СМУ-3», не являющейся правопреемником СМУ-3 треста «Мегионнефтестрой».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. б п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России постановлением от 27.02.2002 N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п. 26 Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДАТА в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

На основании ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В связи с чем, в случае ликвидации юридического лица, справки о стаже и заработной плате должны быть выданы архивными учреждениями, располагающими необходимыми сведениями.

Из архивной справки № от 05.11.2019 г. архивного отдела администрации г. Радужный следует, что в документах архивного фонда «Радужный сельско-поселковый Совет народных депутатов и его исполнительный комитет» за 1978-1984 годы имеются сведения о деятельности СМУ-3 треста «Мегионнефтестрой» на территории п. Радужный.

По сообщению архивного отдела администрации г. Радужный, документы по личному составу (приказы, личные карточки/ф Т-2/, личные дела, лицевые счета по заработной плате и др.) СМУ-3 треста «Мегионнефтестрой» на хранение в архивный отдел администрации г. Радужный не поступали и сведениями об их местонахождении архив не располагает. В связи с чем не предоставляется возможным подтвердить трудовой стаж и размер заработной плате ФИО1

Учитывая, что ООО «СМУ-3», которым была предоставлена справка о заработке ФИО1 является организацией не правопреемником СМУ-3 треста «Мегионнефтестрой», которая не внесла в уставные документы положений об ответственности за сохранность документов (лицевых счетов), документы, послужившие основанием для передачи лицевых счетов не представило, а в архив такие сведения не передавались, оснований для перерасчета страховой пенсии истцу не имеется, исковые требования предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Сосновском районе Челябинской области о признании незаконным решения ГУ УПФР в Сосновском районе Челябинской области № от 05.04.2017 года в части отказа в пересчете досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет пенсии по старости отказать полностью.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Председательствующий: