Решение № 2-3617/2017 2-3617/2017 ~ М-3601/2017 М-3601/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-3617/2017

В окончательной форме
решение суда принято 20 декабря 2017 года

Дело № 2 – 3617/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 19 декабря 2017 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Лемешко О.В., с участием прокурора – Фасаховой Р.Д., представителя истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, представителя третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Ялта Республики Крым к ФИО2, с участием третьего лица без самостоятельных исковых требований – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 67 «Солнечный дом» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

у с т а н о в и л :

Администрация города Ялта обратилась в суд с иском к ФИО2, уточнив требования которого просит признать ответчицу утратившей право пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета и выселить из занимаемого помещения с предоставлением по договору социального найма жилого помещения – <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что здание № по <адрес> является нежилым строением действующего детского сада, которое находится в муниципальной собственности и закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 67 «Солнечный дом». Ответчик на основании решения исполнительного комитета Ялтинского городского Совета народных депутатов от 28 декабря 1989 года была зарегистрирована по вышеуказанному адресу, в котором проживает по настоящее время в помещении 2-2 площадью 14,5 кв. метров. Вместе с тем, в соответствие с действующим законодательством не допускается проживание посторонних лиц в дошкольных образовательных учреждениях, помещение, занимаемое ответчицей, является нежилым, в связи с чем просит ее выселить с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица исковые требования поддержала, пояснив, что здание № по <адрес> является действующим детским садом, и проживание в нем посторонних лиц является грубым нарушением действующего законодательства и препятствует лицензированию образовательной деятельности учебного заведения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 10 апреля 2009 года сотруднику Ялтинского дома ребенка ФИО2 был выдан ордер на вселение в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно паспорту ответчицы, она была зарегистрирована по месту жительства по вышеуказанному адресу 16 июня 2009 года.

Из технического паспорта на комплекс недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> следует, что в здании детского сада имелись помещения, используемые под общежитие, в том числе помещение 2-2 площадью 14,5 кв. метров, расположенное на 1-м этаже; помещение 7-1 площадью 18,1 кв. метров и 7-2 площадью 19,5 кв. метров, 7-5 площадью 16,6 кв. метров и 7-6 площадью 17,2 кв. метров, расположенные в мезонине.

11 июля 2016 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на нежилое здание – Дом ребенка, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Ялта № 632-п от 08 мая 2015 года, с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации <адрес> № 3632-п от 03 октября 2016 года, здание Дома ребенка, расположенное в <адрес>, было закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад комбинированного вида № «Солнечный дом» муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

При этом стороны не оспаривают, что ФИО2 до настоящего времени проживает в здании дома ребенка, занимает комнату 2-2 площадью 14,5 кв. метров.

Статьей 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

К нежилым относятся здания, предназначенные для постоянного нахождения в них людей без цели проживания и используемые для административных, производственных, учебных, культурно-просветительских, лечебных, складских и других подобных целей.

Судом установлено, что занимаемое ФИО2 для проживания помещение расположено в нежилом здании № по <адрес>, в котором находится детское дошкольное учреждение, следовательно оно не предназначено для проживания в нем людей.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ - если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как указано в ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из указанных норм следует, что, по общему правилу, если иное не предусмотрено федеральным законом, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным их улучшением с точки зрения безопасности.

Согласно разъяснениям пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судом установлено, что с целью переселения ФИО2 из занимаемого ею нежилого помещения площадью 14,5 кв. метров ей предоставляется однокомнатная квартира №, расположенная в <адрес>, общей площадью 19,3 кв. метров, жилой площадью 13,5 кв. метров, оборудована душевой и санузлом, которые расположены в отдельно стоящей летней кухне литер «П». Квартира оборудована сетями электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и теплоснабжения, однако необходимо произвести подключение к сетям.

Согласно Акту обследования помещения, проведенному 13 декабря 2017 года межведомственной комиссией по вопросам переоборудования и (или) перепланировки и (или) переустройства жилых и нежилых помещений, переводы (отказа в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, аварийным, иным архитектурно – строительным вопросам на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, предложенная ответчику для вселения <адрес> находится в удовлетворительном состоянии, является пригодной для постоянного проживания.

Данная квартира включена в Реестр муниципального имущества и свободна от прав третьих лиц, что подтверждается ответом Департамента имущественных и земельных отношений от 19 декабря 2017 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных администрацией муниципального образования городской округ Ялта исковых требований, поскольку необходимость выселения ответчика из занимаемого ею помещения обусловлена обеспечением безопасности детей, а также невозможностью проживания ответчицы в здании, которое в установленном порядке признано нежилым, а предоставленное ей жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным, находится в границах того же населенного пункта, общая площадь предоставленного жилого помещения превышает площадь ранее занимаемого.

В силу ст. 7 Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение суда о выселении ответчицы из помещения, расположенного в <адрес> само по себе является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с чем в данной части требования заявлены истцом излишне.

Поскольку основания для утраты лицом права пользования помещением и основания для выселения лица являются взаимоисключающими, и судом в ходе рассмотрения дела были установлены обстоятельства, послужившие основанием для удовлетворения иска о выселении ответчика с предоставлением ей иного жилого помещения, требования о признании ее утратившей право пользования тем же помещением удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск Администрации города Ялта Республики Крым удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 из нежилого помещения площадью 14,5 кв. метров, расположенного в <адрес> - с предоставлением по договору социального найма благоустроенного жилого помещения – квартиры № в доме № по <адрес>

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова