Постановление № 5-495/2020 5-496/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-495/2020

Дело № 5-495/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тотьма 14 октября 2020 г.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

установил:

03 сентября 2020 в 09 час. 02 мин. на автодороге подъезд к <адрес> ФИО2, являясь должностным лицом, допустил выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также размещением объектов дорожного сервиса, а именно допустил складирование древесины в полосе отвода автомобильной дороги, чем нарушил п.3 ст. 25 ФЗ-257, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменные объяснения, согласно которых с протоколом он не согласен, так как правонарушения не совершал, просит применить положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В соответствии с п.п.1,2 ч.3 ст.25 Федерального закона № 257-ФЗ в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются:1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Согласно ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 03 сентября 2020 года старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. выявил на автодороге подъезд к <адрес> складирование древесины в полосе отвода автодороги.

04 сентября 2020 года по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В ходе административного расследования установлено, что складирование древесины в указанном месте осуществила организация ООО «Х». Должностное лицо ООО «Х» <данные изъяты> ФИО2 пояснил, что складирование древесины произведено ООО «Х.». Вывозку из делянок производили лесозаготовительными машинами и складировали вдоль дороги, так как при вывозе древесины на площадку машинами причиняет повреждение автодороге. Решение о складирование древесины принималось ФИО2, так как согласно должностных обязанностей именно он руководит производственно-технической деятельностью и несет всю полноту ответственности за принимаемые решения.

Согласно лесной декларации № 17 от 15 июня 2020 года ООО «Х» в период с 21 июня 2020 года по 25 июня 2021 года использует леса для заготовки древесины, будучи арендатором по договору аренды лесного участка № 02-02-16/1-2010. Из абриса отвода делянки работы проводит в выделах №, в квартале № <адрес>.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04 сентября 2020 года и фототаблицей к нему, объяснениями ФИО2 от 14 сентября 2020 года, рапортом старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДДЩ ОМВД России по Тотемскому району Б.А.В. от 14 сентября 2020 года, объяснениями Р.Т.В. от 11 сентября 2020 года и другими материалами дела в их совокупности.

Согласно приказа ООО «Х» № 60 от 14 сентября 2017 года ФИО2 с 14.09. сентября 2017 года переведен в <данные изъяты>.

Согласно должностной инструкции № 01/09 от 01 сентября 2017 года <данные изъяты> на него возложена обязанность руководить в соответствии с действующим законодательством производственно-технической деятельностью и производственным персоналом организации, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества предприятия, а также финансово – хозяйственные результаты его деятельности. Обеспечивает соблюдение законности и нормативных требований законодательства в сфере земельного пользования, лесопользования, водопользования, а также в сфере природоохранного законодательства.

Согласно информации КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» автодорога общего пользования межмуниципального значения <адрес> протяженностью 45, 066 км относится к IV категории, ширина межселенной территории полосы отвода – 236 м.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной и свидетельствует о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным применительно к статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не имеется, учитывая что 10.01.2020 ФИО2 уже привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность по делу отсутствуют. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9–29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 100 рублей.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области) ИНН <***> КПП 352501001 КБК 8811601111010021140 ОКТМО 19646101 № счета 40101810700000010002 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области БИК 041909001 УИН 18810435200220002171.

В квитанции об оплате указать номер протокола об административном правонарушении № от 14 сентября 2020 года.

Об уплате штрафа в течение месяца необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (<...>), представив квитанцию.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Тотемский районный суд.

Судья Н.О. Бердникова