Решение № 2-2132/2019 2-2132/2019~М-2076/2019 М-2076/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-2132/2019

Чайковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2132/2019

УИД № 59RS0040-01-2019-002620-41

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кокориной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чайковского городского округа к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Чайковского городского округа обратилась в суд с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности на земельную долю ФИО1, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что администрацией местного самоуправления г.Чайковского Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев с/х предприятия <данные изъяты>. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии №. Согласно справке отдела ЗАГС Чайковского муниципального района ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты к имуществу ФИО1 наследственное дело не заводилось. Земельной долей ФИО1 при жизни не распорядилась, земельная доля не передавалась в аренду и не использовалась собственником иным способом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Альняшинского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ. Также список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Альняшинского сельского поселения уведомила о проведении общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель СХП <данные изъяты>. В администрацию Альняшинского сельского поселения не было представлено письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО1 в список невостребованных. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № был утвержден постановлением администрации Альнияшинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев)». В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Администрация г. Чайковского является правопреемником администрации Альнияшинского сельского поселения. Просят прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>; признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>, признанную невостребованной постановлением администрации Альняшинского сельского поседения Чайковского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме. На вынесение заочного решения согласна.

Ответчик – Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, возражений по иску не представили.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев с/х предприятия <данные изъяты>.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании постановления администрации города Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность предоставлена земельная доля площадью 6 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном с/х предприятию <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

В газете «Огни Камы» № (8453) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности (земельных паев) по СХП <данные изъяты>.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности СХП <данные изъяты> собрание неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня.

Постановлением администрации Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей с/х предприятия <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельная доля площадью 6 га в земельном участке, предоставленном с/х предприятию <данные изъяты> для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Альняшинского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № от ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследники спорную земельную долю в установленном порядке не приняли.

С момента публикации списка невостребованных долей от наследников ФИО1 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Альняшинского сельского поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в невостребованные, до настоящего времени земельная доля не зарегистрирована в соответствии законодательством РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Альняшинского сельского поселения на основании Решения Чайковской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Прекратить право собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности с\х предприятия <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес><данные изъяты>.

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю без выдела в натуре, площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии № в праве общей долевой собственности с\х предприятия <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес><данные изъяты>, утвержденную постановлением администрации Альняшинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья



Суд:

Чайковский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Трошкова Л.Ф. (судья) (подробнее)