Решение № 2-1559/2020 2-1559/2020~М-1461/2020 М-1461/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1559/2020

Дело № г.

УИД: 26RS0№-84


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 сентября 2020 года <адрес>

Судья Предгорного районного суда <адрес> Буренко А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение пособия в связи с рождением первого ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение пособия в связи с рождением первого ребенка, в котором указывает, что у неё родился ребенок ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2. В связи с законом об «актах гражданского состояния» в свидетельстве о рождении ребенка был вписан бывший супруг - ФИО3, не являющийся отцом ребенка, так как со дня нашего развода не прошло 300 дней. По прошествии месяца она обращалась в социальную службу, где её уведомили о том, что для подачи на детские пособия не достаточно свидетельства о разводе, а требуются документы вписанного в свидетельство о рождении отца. Он на протяжении нескольких лет проживает в другом городе и категорически отказался давать ей свои документы, так как они вообще не общались несколько лет.

ДД.ММ.ГГГГ ею был подан иск об спаривании отцовства в Предгорный районный суд <адрес>, но ей в иске отказали, так как вписанный отец зарегистрирован по месту жительства в <адрес>.

Она ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Предгорный районный суд с исковым заявлением об оспаривании отцовства гражданина ФИО3, но в иске ей отказали, после чего вновь было подано заявление с суд ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по средствам почтовой связи она получила решение суда, которое не вступило в законную силу, так как отсутствовал соответствующий штамп на решении суда.

ДД.ММ.ГГГГ электронной почтой мною были направлены документы в управление труда и социальной защиты населения <адрес> для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением (усыновлением) 1-го ребенка. Специалисты связались со мной в телефонном режиме и уведомили, что документы на три вида пособия приняты (пособие на ребенка единовременное, пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет).

На ежемесячное пособие в связи с рождением (усыновлением) 1-ого ребенка документы не приняли, так как решение суда не вступило в законную силу и необходимы документы на отца ребенка, внесенного в свидетельство о рождении. После чего, ей пришлось добиваться а ОЗАГС УЗАГС <адрес> нового свидетельства о рождении. И только ДД.ММ.ГГГГ она направила с помощью электронной почты документы на оформление ежемесячного пособия в связи с рождением (усыновлением) первого ребёнка. Документы приняли, но за разъяснением о назначении ежемесячного пособия с момента рождения или с момента обращения, специалисты обратились в Министерство труда и социальной защиты населения.

Она так же ДД.ММ.ГГГГ обратилась на сайт президента за разъяснениями. Со мной в телефонном режиме связались специалисты Министерства труда СК и сказали, что выплата будит только с даты обращения. Они не учитывают, что суды длились с декабря 2019 г. по март 2020 г. и что срок обращения за назначением ежемесячного пособия в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка истек ДД.ММ.ГГГГ из за того, что судебные заседания откладывались, и не по её вине решение суда вступило в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, когда она потеряла возможности обратиться за назначением ежемесячного пособия с момента рождения.

Обратившись в суд, просит признать право ФИО4 на получение пособия в связи с рождением первого ребенка с момента рождения ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми, просит признать акт Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Признать право ФИО4 на получение пособия в связи с рождением первого ребенка. Обязать Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> назначить пособие в связи с рождением первого ребенка с момента его рождения.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, просят суд принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Уведомлением Управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, поскольку из представленных документов усматривается отсутствие согласия на обработку персональных данных от отца ребенка, а так же сведений о доходах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> того с ДД.ММ.ГГГГ среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Управлением ДД.ММ.ГГГГ были направлены межведомственные запросы в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» о выплате (отсутствии выплат) пособия по безработице на Вас, ответ получен ДД.ММ.ГГГГ; в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонд Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску (межрайонное) об источнике, предоставившем данные о факте работы на Вас, ответ получен ДД.ММ.ГГГГ После получения всех ответов на межведомственные запросы управлением принято решение о назначении ежемесячной выплаты период с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения) по ДД.ММ.ГГГГ (достижение ребёнке возраста одного года) в размере 9843,00 рублей. Выплата осуществлена управлением ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумм 21654,60 рублей. Дополнительно сообщено, что она состоит на учете в управлении является получателем пособия на ребенка в базовом размере по 407,00 рублей, назначено по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно; выплата осуществлена управлением ДД.ММ.ГГГГ размере 407,00 рублей; ежемесячное пособии по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 3375,77 рублей, назначено по ДД.ММ.ГГГГ (достижение ребенком возраста полутора лет) ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6752,00 рублей. Выплата осуществлена управлением ДД.ММ.ГГГГ в размере 6752,00 рублей. Управлением ДД.ММ.ГГГГ Вам осуществлена выплата единовременного пособия при рождении ребенка в размере 17479, 73 рублей.

Согласно свидетельства о рождении III-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО4 является матерью ребенка –ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сведениях об отце - прочерк.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установить, что право на получение ежемесячнойвыплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячнойвыплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Ежемесячная выплата в вязи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю), либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.

Ежемесячнаявыплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально – демографическим группам населения в <адрес> за 2-ой квартал 2020 года» величина прожиточного минимума за II квартал 2020 года на душу населения составляет 10081 рубль; для трудоспособного населения - 10749 рублей; для пенсионеров - 8162 рублей; для детей - 10621 рубля. В сравнении с предыдущим периодом данный показатель увеличен. Так, за I квартал 2020 года показатель составлял 9414 рублей; 10058 рублей; 7682 рублей; 9779 рублей соответственно.

Порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В целях единообразного применения настоящего Федерального закона могут издаваться разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017г. №418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей " гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 418-ФЗ ежемесячная выплата назначается на срок один год. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста полутора лет, а также представляет документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначений.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 418-ФЗ при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты учитываются, в том числе пособия и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.

Решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 удовлетворены исковые требования об оспаривании отцовства и исключении сведений из актовой записи.

Суд приходит к выводу, что ФИО4 обратилась в Управление труда и социальной защиты населения <адрес> в установленный законом шестимесячный срок, однако имела возможности предоставить весь пакет документов, поскольку Решение Предгорного районного суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО4 в назначении выплаты с даты рождения ребенка было отказано неправомерно, в связи с чем исковые требования ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение пособия в связи с рождением первого ребенка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Управлению труда и социальной защиты населения <адрес> о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение пособия в связи с рождением первого ребенка, - удовлетворить.

Признать акт Управления труда и социальной защиты населения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Признать право ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение пособия в связи с рождением первого ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение является основанием для назначения пособие ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение пособия в связи с рождением первого ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента его рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья А.А. Буренко

<адрес>

<адрес>

ФИО7

<адрес>,

<адрес>.

Муниципальное бюджетное

общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная школа №»

Предгорного муниципального района

<адрес>

<адрес>,

<адрес>, б/н

Управление образования администрации

Предгорного муниципального района

<адрес>

<адрес>,

<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ.

№ г.

Предгорный районный суд <адрес> направляет в Ваш адрес копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Приложение: копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Буренко

исп. пом. судьи ФИО8

Тел./факс <***>; 5-18-64

Эл. почта: predgorny.stv@sudrf.ru