Решение № 12-4/2024 12-71/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 12-4/2024

РЕШЕНИЕ

г. Братск 12 февраля 2024 года

Судья Братского районного суда Иркутской области Долгих Т.И., с участием защитника администрации Вихоревского городского поселения ФИО1, действующей на основании доверенности, должностного лица – заместителя начальника отдела, заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 12-4/2024 по жалобе законного представителя администрации Вихоревского городского поселения ФИО3 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району от 1 декабря 2023 года в отношении

администрации Вихоревского городского поселения, ИНН <***>, адрес: <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району от 1 декабря 2023 года администрация Вихоревского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Администрации Вихоревского городского поселения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе законный представитель администрации Вихоревского городского поселения ФИО3 полагает постановление необоснованным и незаконным в связи с тем, что в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ должностное лицо нарушило требования административного закона в части всесторонности и полного исследования обстоятельств дела. Излагает обстоятельства совершения административного правонарушения. Ссылается на положения ст.ст. 25.1, 25.4, 28.2, 1.5, 26.1 КоАП РФ. Указывает, что администрация ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не привлекалась и административное наказание в виде административного штрафа ей назначено не было, каких-либо постановлений о привлечении администрации к административной ответственности в адрес администрации не поступало. Кроме этого, о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении администрация извещена не была. При этом администрация Вихоревского городского поселения со своей стороны, не бездействует, а принимает все возможные и зависящие от нее меры для исполнения решения суда и ликвидации несанкционированной свалки производственных отходов, однако его исполнение затягивается по независящим от администрации причинам, соответственно оснований для привлечения к административной ответственности у отдела судебных приставов не имелось.

Просит постановление отменить, производство по делу в отношении администрации Вихоревского городского поселения прекратить.

Законный представитель администрации Вихоревского городского поселения ФИО3, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.

Таким образом, все лица надлежаще извещены о судебном заседании с учетом положений п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ходатайств об отложении не поступило, судом их участие обязательным не признано. В силу ст. 30.6 КоАП РФ неявка лиц не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав защитника, должностное лицо, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.12 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Принцип законности при применении мер административного принуждения установлен в части 1 статьи 1.6 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество должностного лица вынесшего постановление.

Между тем во вводной части обжалуемого постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району от 1 декабря 2023 года отсутствуют данные, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, а именно не указаны фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление.

В связи с указанным постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, не истек, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации Вихоревского городского поселения подлежит возвращению на новое рассмотрение

Учитывая изложенное, иные доводы жалобы отдельной оценке не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Братску и Братскому району от 1 декабря 2023 года в отношении администрации Вихоревского городского поселения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Отдел судебных приставов по г. Братску и Братскому району, жалобу законного представителя администрации Вихоревского городского поселения ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.И. Долгих