Решение № 2-250/2017 2-250/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-250/2017

Гр. дело №2-250/17 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

... ...

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Сигачёвой А.И.

с участием истца ФИО1, представителя истца по ордеру ... от ... ФИО2, представителя ответчика по доверенности от ... ... ФИО3, представителя 3-го лица по доверенности от ... ... ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области, просит признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в филиале ООО «Газпром Трансгаз Москва» Гавриловское линейное производственное управление магистральных газопроводов с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 07.09.2001 г. по 12.09.2001 г., с 13.10.2001 г. по 30.11.2001 г., с 07.13.2001 г. по 31.12.2001 г., с 07.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 07.02.2002 г. по 28.02.2002 г., с 07.03.2002 г. по 30.04.2002 г., c 07.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 07.06.2002 г. по 30.06.2002 г., с 07.07.2002 г. по 06.10.2002 г., с 13.11.2002 г. по 24.12.2002 г., с 13.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 07.02.2003 г. по 24.12.2003 г., с 07.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 07.02.2004 г. по 31.03.2004 г., с 07.04.2004 г. по 06.10.2004 г., с 13.10.2004 г. по 24.12.2004 г., с 07.01.2005 г. по 24.01.2005 г., с 01.02.2005 г. по 12.02.2005 г., с 19.02.2005 г. по 24.02.2005 г., с 01.03.2005 г. по 30.09.2005 г., с 07.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 13.01.2006 г. по 26.02.2006 г., с 19.03.2006 г. по 31.07.2006 г., с 07.08.2006 г. по 24.08.2006 г., с 02.09.2006 г. по 05.09.2006 г., с 07.09.2006 г. по 18.10.2006 г., с 25.10.2006 г. по 31.10.2006 г., с 19.11.2006 г. по 24.11.2006 г., с 07.12.2006 г. по 24.12.2006 г., с 13.01.2007 г. по 12.03.2007 г., с 01.05.2007 г. по 12.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 06.12.2007 г., с 01.01.2008 г. по 07.12.2008 г., с 25.12.2008 г. по 05.04.2009 г., с 08.04.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.08.2009 г. по 02.12.2009 г., с 05.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.02.2010 г. по 31.08.2010 г., с 01.10.2010 г. по 30.11.2010 г., с 01.01.2011 г. по 23.10.2011 г., с 02.11.2011 г. по 30.11.2011 г., с 01.02.2012 г. по 11.04.2012 г., с 14.04.2012 г. по 12.11.2012 г., с 15.11.2012 г. по 31.10.2013 г., с 01.02.2014 г. по 22.09.2014 г., с 25.09.2014 г. по 04.11.2014 г., с 06.11.2014 г. по 17.12.2014 г., с 20.12.2014 г. по 13.04.2015 г., с 15.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 01.06.2015 г. по 30.06.2015 г., с 01.08.2015 г. по 09.11.2015 г., с 11.11.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.03.2016 г. по 29.08.2016 г. и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 27 сентября 2016 г.

В обоснование иска указал на то, что ... он обратился в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением комиссии от ... ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием 10-ти летнего стажа. В специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды работы, так как магистральные газопроводы относятся к транспорту, а не к промышленности и строительству.

С указанным решением истец не согласен, поскольку работал на работах с вредными условиями труда. Согласно положению об аварийно-восстановительном поезде, где он работал в составе комплексной бригады, они занимались ликвидацией последствий аварий, проведением планово-профилактических и ремонтно-восстановительных работ на магистральных газопроводах, подключением вновь построенных магистральных газопроводов, ремонтом критических участков газопровода, выявленных по результатам диагностических обследований. При проведении строительных и ремонтных работ осуществлялась сварка труб, а он просвечивал сварочные стыки при помощи переносной установки радиоизотопной дефектоскопии. В связи с чем, его работа связана не с транспортировкой газа, а с выполнением ремонтных и восстановительных работ на газопроводе, что непосредственно относится к строительству. Поскольку его работа была связана с источником радиоактивного излучения на переносных рентгеновских установках, ему выдавались средства индивидуальной защиты, предоставлялся дополнительный отпуск, проводились регулярные медицинские осмотры. На сегодняшний день в соответствии с аттестацией рабочего места предприятие сдаёт отчёты и перечисляет денежные средства как за профессию с вредными условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истец работает в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в организации, основным видом деятельности которой является транспортировка газа, в то время как право на пенсию имеют работники постоянно и непосредственно занятие на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии в промышленности и строительстве.

Представитель 3-го лица ФИО4 удовлетворение требований оставил на усмотрение суда, пояснив, что основным видом деятельность ООО «Газпром трансгаз Москва» безусловно, является транспортировка газа. Однако, Общество имеет лицензию на производство строительных работ в ходе которых осуществляется прокладка магистральных трубопроводов и соответственно истец принимал участие в строительстве, поскольку без заключения дефектоскописта ввести в строй трубопроводы не возможно.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Пунктом 2 статьи 30 указанного выше ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 утверждён Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 1).

В соответствии с разделом XXII Списка № 1 «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Судом установлено, что ... истец обратился в ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсий от ... ФИО1 было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет. При этом не засчитаны в специальный стаж указанные выше периоды работы в связи с тем, что магистральные газопроводы относятся к транспорту, а не к промышленности или строительству (л.д.24-28).

Как усматривается из копии трудовой книжки ФИО1 прикзом ... от 9 июля 2001 г. был переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 5 разряда в Гавриловское линейное производственное управление магистральных газопроводов филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» с 1 июля 2001 г. С 1 февраля 2008 г. переведён в аварийно-восстановительный поезд дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда (л.д.9-11).

Согласно Положению об аварийно-восстановительном поезде его основными функциями являлись аварийно-востановительные работы, плановые работы при эксплуатации объектов транспорта газа, работа по ремонтно-профилактическому обслуживанию техники и оборудования (л.д.14-22).

Из карт аттестации рабочего места по условиям труда от 2008 и 2013 гг. следует, что должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования отнесена по степени вредности и опасности к классу условий труда 2, по степени вредности и опасности – 3.3, по степени травмобезопасности – 2 и к Списку № 1, вид производства XXII. Работы с радиоактичными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (л.д.55-59).

Как усматривается из Устава ООО «Газпром трансгаз Москва» основными целями деятельности Общества являются организация надежной и бесперебойной транспортировки газа и получение прибыли. В соответствии с основными целями Общество помимо транспортировки природного газа осуществляет проектирование, строительство и реконструкцию газопроводов, других объектов, обеспечивающих газоснабжение; капитальный ремонт, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов и иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством РФ (л.д.81).

В 1999 г. предприятием по транспортировке газа получена государственная лицензия на осуществление строительной деятельности (л.д.61-64).

... ООО «Газпром трансгаз Москва» получено свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, из которого следует, что Общество имеет право на производство земляных работ, на монтаж сборных бетонных, металлических и железобетонных конструкций и иные виды работ (л.д.65-68).

Из проектной документации «Капитальный ремонт газопровода Коломна-Рязань на участке 35-63 км. методом замены трубы» следует, что владельцем указанного газопровода является ОАО «Газпром». Газопровод обслуживается Гавриловским ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Москва». Согласно техническим требованиям на проектирование капитальный ремонт выполняется по II методу – прокладка участка газопровода «Коломна-Рязань» с последующим подключением к действующему газопроводу и предварительным демонтажем отключенного трубопровода. Общая длина участка газопровода, подлежащего ремонту составляет 28547,2 м. Основной целью капитального ремонта участка магистрального газопровода является восстановление его технических и эксплуатационных характеристик, повышение надежности и безопасности (л.д.104).

Указанное выше свидетельствует о том, что транспортировка газа является не единственным видом деятельности ООО «Газпром трансгаз Москва».

Из Акта ... от ... по результатам документальной проверки следует, что ФИО1 работает в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования. Характеристика работ – просвечивание изделий сложной конфигурации при помощи стационарных и передвижных источников излучения. Условия труда вредные, дополнительный отпуск 12 календарных дней, доплата за вредные условия труда (л.д.43-50).

Таким образом, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец осуществлял работу с вредными условиями труда в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, постоянно и непосредственно был занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, что даёт ему право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку ... со дня достижения 50-ти летнего возраста.

С учётом спорных периодов, специальный стаж работы истца по состоянию на ... (день достижения 50-летия) составит более 10 лет, а поэтому его требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости основано на законе и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 37 по г. Москве и Московской области от ... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в филиале ООО «Газпром трансгаз Москва» Гавриловское линейное производственное управление магистральных газопроводов с 07.07.2001 г. по 31.08.2001 г., с 07.09.2001 г. по 12.09.2001 г., с 13.10.2001 г. по 30.11.2001 г., с 07.13.2001 г. по 31.12.2001 г., с 07.01.2002 г. по 31.01.2002 г., с 07.02.2002 г. по 28.02.2002 г., с 07.03.2002 г. по 30.04.2002 г., c 07.05.2002 г. по 31.05.2002 г., с 07.06.2002 г. по 30.06.2002 г., с 07.07.2002 г. по 06.10.2002 г., с 13.11.2002 г. по 24.12.2002 г., с 13.01.2003 г. по 31.01.2003 г., с 07.02.2003 г. по 24.12.2003 г., с 07.01.2004 г. по 31.01.2004 г., с 07.02.2004 г. по 31.03.2004 г., с 07.04.2004 г. по 06.10.2004 г., с 13.10.2004 г. по 24.12.2004 г., с 07.01.2005 г. по 24.01.2005 г., с 01.02.2005 г. по 12.02.2005 г., с 19.02.2005 г. по 24.02.2005 г., с 01.03.2005 г. по 30.09.2005 г., с 07.10.2005 г. по 31.12.2005 г., с 13.01.2006 г. по 26.02.2006 г., с 19.03.2006 г. по 31.07.2006 г., с 07.08.2006 г. по 24.08.2006 г., с 02.09.2006 г. по 05.09.2006 г., с 07.09.2006 г. по 18.10.2006 г., с 25.10.2006 г. по 31.10.2006 г., с 19.11.2006 г. по 24.11.2006 г., с 07.12.2006 г. по 24.12.2006 г., с 13.01.2007 г. по 12.03.2007 г., с 01.05.2007 г. по 12.05.2007 г., с 13.06.2007 г. по 06.12.2007 г., с 01.01.2008 г. по 07.12.2008 г., с 25.12.2008 г. по 05.04.2009 г., с 08.04.2009 г. по 30.06.2009 г., с 01.08.2009 г. по 02.12.2009 г., с 05.12.2009 г. по 31.12.2009 г., с 01.02.2010 г. по 31.08.2010 г., с 01.10.2010 г. по 30.11.2010 г., с 01.01.2011 г. по 23.10.2011 г., с 02.11.2011 г. по 30.11.2011 г., с 01.02.2012 г. по 11.04.2012 г., с 14.04.2012 г. по 12.11.2012 г., с 15.11.2012 г. по 31.10.2013 г., с 01.02.2014 г. по 22.09.2014 г., с 25.09.2014 г. по 04.11.2014 г., с 06.11.2014 г. по 17.12.2014 г., с 20.12.2014 г. по 13.04.2015 г., с 15.04.2015 г. по 30.04.2015 г., с 01.06.2015 г. по 30.06.2015 г., с 01.08.2015 г. по 09.11.2015 г., с 11.11.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.01.2016 г. по 31.01.2016 г., с 01.03.2016 г. по 29.08.2016 г.

Обязать ГУ-УПФР № 37 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27 сентября 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая