Постановление № 5-631/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-631/2018

к делу № 5-631/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» мая 2018 года город Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., при секретаре судебного заседания Сарецян К.В., рассмотрев поступившее из отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления по г. Сочи Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю, дело об административном правонарушении в отношении УК МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», ИНН: <***>; ОГРН: <***>; КПП: 232001001; БИК: 044525225; юридический адрес: 354000, <...>, фактически адрес: <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от <данные изъяты> года следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в многоквартирном жилом доме, находящемся на управлении УК МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» по пер. Рабочий, д. 24, нарушило требования пожарной безопасности, а именно ст. 6 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», то есть повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа осуществляющего государственный пожарный надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п.п. 1-28, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УК МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ не признал, представил суду письменные возражения по административному делу, в связи с чем просил производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Сочи Управления по г. Сочи Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2, участвующий в судебном заседании просил суд признать УК МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание на усмотрение суда в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что вина УК МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, установлена в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением органа государственного контроля (надзора), о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности от 18.04.2018 года согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут фактически применен временный запрет эксплуатации (деятельности) здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и другими доказательствами.

Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, суд признает данные доказательства законными, обоснованными и не противоречащими требованиям ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалы об административном правонарушении в отношении УК МУП «Сочитеплоэнерго» составлены в соответствии с требованиями, к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность УК МУП «Сочитеплоэнерго», судом не установлено.

В соответствии с требованиями ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность УК МУП «Сочитеплоэнерго», в судебном заседании также не установлено.

Санкция ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административные наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в области градостроительной деятельности, в области транспортной безопасности, в области охраны собственности, в области деятельности по возврату просроченной задолженности, в области применения контрольно-кассовой техники, в области реализации входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года или документов, дающих право на получение входных билетов на матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности назначается судьей. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 КоАп РФ (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Суд приходит к выводу о том, что с учетом всех перечисленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершённого административного правонарушения, сведений о юридическом лице, совершившем административное правонарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, УК МУП «Сочитеплоэнерго» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в соответствии с санкцией ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать УК МУП г. Сочи «Сочитеплоэнерго», ИНН: <***>; ОГРН: <***>; КПП: 232001001; БИК: 044525225, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности организации УК МУП «Сочитеплоэнерго», а именно приостановления деятельности организации УК МУП «Сочитеплоэнерго» в виде временного запрета эксплуатации здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Рабочий, 24 - сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 18 апреля 2018 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Бажин