Решение № 2А-4148/2025 2А-4148/2025~М-4987/2025 М-4987/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-4148/2025




Дело № 2а-4148/2025 23RS0036-01-2025-011792-20


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 11 ноября 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Кутченко А.В.

при секретаре Амбарцумян Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к заместителю руководителя ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, заместителю руководителя ГУФССП России по КК ФИО3, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП по КК ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия (бездействие) заместителя руководителя Г. Р. по <адрес> ФИО2, заместителя руководителя Г. Р. по КК ФИО3, заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций Г. по КК ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными.

В обоснование заявленных требований указано, что истец через единый личный кабинет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг обратился с жалобой в порядке подчинённости № к руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, на неисполнении решения суда, по неосуществлению контроля за работой судебного пристава-исполнителя по исполнению данных в конкретном постановлении. Ответчик на поданную через сайт “Госуслуги” жалобу в порядке подчинённости № к руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> направил постановление об отказе в рассмотрении жалобы.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также представили возражения на иск, в котором просят отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

Руководствуясь требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с Требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно названному закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9); государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10); письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ДД.ММ.ГГГГ подал обращение вида «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности» №. В указанном обращении заявитель просит признать неправомерными действия (бездействие) заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> - заместителя главного судебного пристава <адрес> капитана внутренней службы ФИО5

Частью 2 статьей 124 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен перечень требований к жалобе, поданной в порядке подчиненности.

Так, в соответствии с п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 124 Закона № 229-ФЗ в жалобе должны быть указаны должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются, или наименование, дата и номер обжалуемого постановления Федеральной службы судебных приставов, а также основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий.

Текст жалобы ФИО1, поступившего посредством ЕПГУ в форме электронного документа, не содержал информации об обжалуемом постановлении (даты и номер); а также оснований, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов.

Прикрепленные к обращению документы и материалы в электронной форме служат лишь подтверждением доводов ФИО1 изложенных в тексте жалобы.

Соответственно, приложение к жалобе ФИО1, жалобой не является и рассмотрению в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ не подлежит.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона № 229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении жалобы по существу на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные ч.ч. 1, 2 ст. 124 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, заявителем был нарушен установленный порядок подачи жалоб в порядке подчиненности через ЕПГУ, что согласно ч. 1 ст. 124 и п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона № 229-ФЗ является основанием для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Копия постановления от 13.-8.2025 №-ОФ направлена заявителю, что не оспорено им.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Согласно положениям ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

По смыслу ст. 62 КАС РФ по данной категории дел в административном исковом заявлении административный истец должен указать сведения о своих правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием и представить совместно с исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования. Обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод возложена на административного истца.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О судебных приставах» главный судебный пристав субъекта РФ осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставе субъекта РФ по исполнению исполнительных документов. Организует деятельность службы судебных приставов субъекта РФ путем издания соответствующих приказов, указаний и распоряжений, осуществляет контроль.

Анализируя представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд находит, что факт нарушения прав административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков, не нашел своего подтверждения.

Доказательств тому материалы административного дела не содержат.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков, оспариваемые действия (бездействия) соответствуют закону, то оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, а поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных требований об оспаривании действий (бездействия).

Отказ в удовлетворении основных требований влечет отказ в удовлетворении производных от него требований о возложении обязанности устранить нарушения закона.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку административным истцом не представлено никаких доказательств в обоснование требований, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к заместителю руководителя Г. Р. по <адрес> ФИО2, заместителю руководителя Г. Р. по КК ФИО3, заместителю начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций Г. по КК ФИО4 о признании действий (бездействия) незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Зам. начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП по КК Пащенко Е.А. (подробнее)
Зам. руководителя ГУФССП России по КК Фадеев О.В. (подробнее)
Руководитель ГУФССП России по КК Косогорская Г.В. (подробнее)

Судьи дела:

Кутченко Александр Викторович (судья) (подробнее)