Решение № 2-613/2018 2-613/2018~М-567/2018 М-567/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-613/2018

66RS0057-01-2018-000742-24 Дело №2-613/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации Талицкого городского округа, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения мотивируя тем, что в 1991 году совхозом «Пановский» семье истца как своим работникам было предоставлено для проживания жилое помещение, квартира в двухквартирном доме, по адресу: <адрес> Пановской сельской управы.

С момента предоставления в квартире проживала мать истца - М., и братья истца - М., М.. Также в разные периоды времени в квартире проживала сестра - П. и её дочь - П.

В 2003 году мать истца умерла, другие родственники из указанного жилого помещения съехали и с регистрационного учета были сняты.

С ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживает один истец, состоит на регистрационном учете. Имеет намерение приватизировать занимаемое жилье. Другого жилья в собственности истец не имеет, право на бесплатную приватизацию с 1991 года истец не использовал.

Спорная квартира передана в муниципальную собственность совхозом «Пановский», и в настоящее время значится в реестре муниципальной собственности Талицкого городского округа (справка УРИЗО № от ДД.ММ.ГГГГ

В июле 2018 года ФИО1 обратился в Управление ЖКХ и Ст. Администрации ТГО с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ в заключении договора социального найма ФИО1 было отказано в связи с отсутствием договора социального найма жилого помещения с первоначальным нанимателем (либо иного правоустанавливающего документа на жилое помещение).

Истец считает, что был вселен в спорную квартиру на законных основаниях согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, на его имя открыт лицевой счет для оплаты электроэнергии, он производит оплату за спорную квартиру, которая является единственным, постоянным местом его проживания, следовательно, между сторонами по делу фактически сложились отношения по пользованию спорной квартирой, вытекающие из договора социального найма жилого помещения и истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Учитывая длительность проживания истца в жилом помещении, приведение жилого помещения в пригодное для проживания состояние, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что его право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, с требованием об освобождении занимаемого истцом спорного помещения, его выселении не обращался, считаем, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, следовательно, имеются законные и достаточные основания для признания за истцом права пользования жилым помещением и заключения с ним договора социального найма.

Отсутствие у истца договора социального найма жилого помещения с первоначальным нанимателем либо ордера само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии жилого помещения.

Согласно Технического заключения Филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» «Талицкое БТИ и РН» №. составленного 03.07.2018г. по результатам технического обследования жилого дома, установлено, что объект расположен на земельном участке и состоит из двухквартирного жилого дома, состоящего из основного одноэтажного строения стены - бревна. Общая площадь дома не установлена, так как обследование проводилось только части жилого дома, занимаемой ФИО1

В соответствии со сложившимся порядком пользование объектом осуществляется следующим образом:

часть жилого дома общей площадью 36,8 кв.м., в том числе площадь жилых помещений 36,8 кв.м., находится в фактическом пользовании ФИО1;

часть жилого дома - обследование которой не проводилось, находится в пользовании других собственников.

В результате технического обследования установлено, что названные выше части объекта фактически находятся в раздельном пользовании, территориально обособлены друг от друга исходя из места их расположения на прилегающем к объекту земельном участке, фактически представляют собой изолированные жилые помещения с самостоятельным входом, не связаны между собой помещениями общего пользования (коридорами, лестницами, иными помещениями) и могут эксплуатироваться независимо друг от друга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 11, 49, 60 Жилищного кодекса РФ, ст.672 ГК РФ ФИО1 просит:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Управление ЖКХ и Ст. Администрации Талицкого городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, истец на иске настаивает, в суд представлены письменные отзывы ответчиков, Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТГО указывает, что он является ненадлежащим ответчиком, Управление ЖКХ и строительства Администрации ТГО исковые требования признает (л.д.30,32-36,42).

Признание иска судом принято.

Решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена структура Администрации Талицкого городского округа, куда входит, в том числе, Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа.

Решением Думы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № учреждено Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа с правами юридического лица, утверждено Положение об Управлении.

Согласно Положению об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, Управление является функциональным органом Администрации Талицкого городского округа, является правопреемником органа местного самоуправления Талицкого городского округа - Управления топливно-энергетическим комплексом ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, к его полномочиям относится, в том числе, ведение в установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области порядке, учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; для целей предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда; нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования (пп.2 п.11 Положения). Управление осуществляет подготовку проектов постановлений Администрации Талицкого городского округа, в том числе, по вопросам о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (пп.3 п.11 Положения).

При указанных обстоятельствах надлежащим ответчиком является Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа, а Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТГО является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем исковые требования, заявленные к нему, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Талицкого городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТГО отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.