Решение № 2-94/2021 2-94/2021~М-88/2021 М-88/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-94/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО12

при секретаре судебного заседания ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело исковому заявлению

ФИО14 к Министерству по управлению

государственным имуществом <адрес>, Государственному

бюджетному учреждению <адрес> «Уральская база

авиационной охраны лесов», ФИО15, ФИО16

ФИО16, ФИО17, ФИО18

ФИО18 о признании жилого помещения автономным жилым

блоком жилого дома блокированной застройки, признании права

собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки,

в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

ФИО14 обратились в Туринский районный суд <данные изъяты> с исковым заявлением к Министерству по управлению государственным имуществом <данные изъяты>, Государственному бюджетному учреждению <данные изъяты> «Уральская база авиационной охраны лесов» ( далее ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов», ФИО15 ФИО16 ФИО17.,ФИО18 о признании жилого помещения автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей Свердловским управлением леса и федеральной службой лесного хозяйства выдан ордер на жилое помещение, состоящее из трех комнат, жилой площадью 37,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> она и члены ее семьи, муж-ФИО15 дочь ФИО16 (ФИО14. зарегистрированы и проживают в данной квартире с 2003 года по настоящее время.

С момента вселения по настоящее время она жилье содержит в чистоте и порядке, за свой счет осуществляет ремонт, оплачивает коммунальные услуги, использует земельный участок по назначению. Требований об освобождении данного жилого помещения за все время пользования ей ни от кого не поступало.

В 2013 году ею были предприняты попытки приватизировать данное жилое помещение. Однако, право хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> «Лесохозяйственное производственное объединение», на чьем балансе находится спорная квартира, из-за сложного финансового положения ГУП СО «ЛХПО» не было оформлено в соответствии с законодательством. В настоящее время данная организация именуется ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов».

Ни она, ни члены ее семьи за время действия данного закона этим правом не воспользовались. ФИО16 оформила нотариальное согласие № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии возражений по приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на ее имя. Настоящее согласия удостоверено ФИО28 нотариусом Новороссийского нотариального округа и зарегистрировано в реестре №.

Кроме того, согласно Техническому заключению Туринского БТИ данный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> соответствует термину « дом блокированной застройки», поделенный внутридомовой стеной на две равные части, функционирующие независимо друг от друга, - блоки жилые автономные. Каждый из которых имеет свой отдельный вход/выход на прилегающий земельный участок, самостоятельные инженерные системы обеспечения жизнедеятельности: отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализацию. Каждый блок состоит их трех жилых комнат, кухни, коридора, санузла. Блок №, занимаемый ею и членами ее семьи состоит из: коридора-6,8кв.м.; жилой комнаты-14,9 кв.м.: жилой комнаты-12,0 кв.м., жилой комнаты-10,7 кв.м.: санузла-3,1 кв.м., кухни -9,1 кв.м., общая площадь 56,6 кв.м.

Другая часть жилого дома (Блок №) принадлежит на праве долевой собственности ФИО17 и ФИО18

Таким образом, названные выше части объекта фактически находится в раздельном пользовании его владельцев. Следовательно, имеется техническая возможность реального владения блоками названного выше жилого дома блокированной застройки. Каждое жилое помещение обособлено друг от друга, проведение строительных работ по переоборудованию жилого помещения не требуется.

Просит суд признать жилое помещение, общей площадью 56,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> самостоятельным объектом права - автономным жилым блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> признать за ФИО14 право собственности в порядке приватизации на автономный жилой блок, общей площадью 56,6 кв.м., в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО14 заявленные исковые требования поддержала по доводам указанным в исковом заявлении.

Ответчик ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов» надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В представленном суду отзыве исковые требования ФИО14 признали.

Надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела ответчики ФИО15 ФИО16 ФИО17 ФИО18 судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом. Представили суду заявление, в котором просили рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, кроме того, настаивают на удовлетворении заявленных требований.

Надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела ответчик Министерство по управлению имущества <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда <данные изъяты> (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство»).

Таким образом, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принял решение о рассмотрении гражданского дела при данной явке: в отсутствии ответчиков.

Заслушав ФИО14 исследовав материалы гражданского дела, а также ознакомившись с позициями сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. К данному выводу суд пришел на основании нижеследующего.

В силу с ч.2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О государственной регистрации недвижимости», с изменениями, вступившими в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Законом сведений.

На основании ч.7 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машинно-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется (ч.4 ст. 14).

В соответствии с ч.6 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе, указанными в ст. 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 4 ст.69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительными, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования.

В связи с вышеприведенным, если здание (жилой дом) отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО14 ФИО14., ФИО15 Указанное жилое помещение Свердловским управлением леса и федеральной службы лесного хозяйства было предоставлено, ФИО14наниматель, состав семьи: ФИО15муж, ФИО14 –дочь, что подтверждается ордером, исполнительного комитета городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

Согласно выписки из единого реестра юридических лиц ГУП СО «Лесохозяйственное производственное объединение», ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования., в настоящее время данная организация именуется ГБУ СО «Уральская база авиационной охраны лесов».

Право собственности на указанное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности не значится и на кадастровом учете не состоит.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости Росреестра, на кадастровом учете состоит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № правообладатели Областное государственное учреждение «Туринский лесхоз», ФИО18. -1\4 доля и ФИО17-1\4 доля.

Так, согласно выводам технического заключения СОГУП «Областной центр недвижимости» филиал «Туринское БТИ и РН» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> соответствует термину «дом блокированной застройки» - согласно определениям п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктов 3.2., 3.3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные и соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки с блоками автономными согласно СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные». Выдел в натуре автономных жилых блоков в соотношении 1/2 и 1/2 площади всех помещений в жилом доме по адресу: <адрес> возможен без изменения конструктивных характеристик здания и инженерных коммуникаций.

Кроме того, из содержания технического заключения также следует, что спорный жилой дом одноэтажный, разделен одной без проемов внутренней стеной между блоком № и блоком № выходы (входы) из каждого блока устроены в свой двор, на отдельные земельные участки и на территорию общего пользования (улицу). Характерные признаки жилого дома соответствуют термину «блокированная застройка домами жилыми одноквартирными» - из пункта 3.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», в котором сказано, что это «Жилой блок, имеющий одноквартирные самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенный над или под другими жилыми блоками».

В жилом доме имеются общие инженерные системы, а именно водопровод, однако, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ЖКХ «Водоканал» имеет техническая возможность для индивидуального присоединения к сетям ХВС квартир № и №. Каждый блок жилой автономный имеет индивидуальные подключения к сети электроснабжения и самостоятельные выводы к сети канализации. Чердак жилого дома неэксплуатируемый, разделен глухой перегородкой на два помещения, отдельные входы в которые предусмотрены с фронтона уличного фасада по приставной лестнице.

Жилой дом может быть разделён на блоки жилые автономные (Блок № и Блок № в соотношении площадей 1/2 и 1/2 от общей площади 114,0 кв.м. в соответствии с положениями градостроительного законодательства, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов следующим образом: состав помещений блока № :коридор №,1 кв.м., кухня №,5 кв.м., жилая комната №,9 кв.м. санузел №,1 кв.м.,жилая комната №,7 кв.м., жилая комната №.1 кв.м. общая площадь блока №.4 кв.м.

Состав помещений блока № : коридор №,8 кв.м., жилая комната №,9 кв.м., жилая комната №,0 кв.м., санузел №,1 кв.м., жилая комната №,7 кв.м., кухня №,1 кв.м<данные изъяты> блока №,6 кв.м.

Таким образом, судом в ходе судебного заседания было установлено, что данный одноэтажный жилой дом состоит из двух зданий (блоков), являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Обстоятельств того, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится, по своей сути является препятствием к заключению договора социального найма с ответчиком, а также последующей приватизации указанного помещения без обращения в суд.

Вместе с тем, спорное жилое помещение может выступать объектом приватизации, поскольку истица в него вселена на законных основаниях, проживает в нем и значится зарегистрированной. Другого жилья в собственности истца, не имеет, право на бесплатную приватизацию жилья ею, не использовано. Ответчики не возражают о приватизации ФИО14 указанного жилого помещения.

При указанных обстоятельствах оснований для отказа в приватизации, не имеется.

Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации.

Так, согласно ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Поскольку истица имеет право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, но не может реализовать это право по независящим от нее причинам, суд находит возможным, признать за ФИО14 право собственности на спорное жилое помещение, которое является в свою очередь блоком жилого дома блокированной застройки и может быть зарегистрировано как самостоятельный объект недвижимого имущества в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО14 к Министерству по управлению государственным имуществом <данные изъяты> Государственному бюджетному учреждению <данные изъяты> «Уральская база авиационной охраны лесов, ФИО15,. ФИО16, ФИО17,., ФИО18. о признании жилого помещения автономным жилым блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на автономный блок жилого дома блокированной застройки в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 56,6 кв.м.,- блоком жилого дома блокированной застройки, находящегося по адресу: <адрес>

Признать право собственности ФИО14 в порядке приватизации на недвижимое имущество площадью 56,6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>- блок жилого дома блокированной застройки, имеющий адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Туринского районного суда <данные изъяты>. Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья ФИО12.