Решение № 2-762/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-762/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22декабря2017г. г.Грозный

Грозненский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего АушеваА-М.З., при секретаре судебного заседания АвхадовойМ.Х., с участием представителя ответчика, привлеченного в порядке ст. 50 ГПК РФ, по ордеру адвокатской палаты Чеченской Республики «Низам» Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданскоедело №2-762/2017по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

НачальникОтдела финансового обеспечения обратился в суд о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 средств, полученных в качестве аванса на командировочные расходы в сумме 11 600 руб.

В обоснование требований указано, что ответчику в связи с предстоящей командировкой на основании его рапорта от 16 января 2015 г. были перечислены под отчет денежные средства, однако ФИО1 до настоящего времени за полученный аванс на командировочные расходы не отчитался.

Надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного заседания начальник Отдела финансового обеспечения в суд не прибыл, просил рассмотреть дело без своего участия.

Для защиты интересов ответчика ФИО1, место жительства которого неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат Бураева.

В этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием его представителя, который просил принять решение на основании действующего законодательства.

Заслушав объяснения представителя ответчика и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № 16января 2015 г. № 6 ФИО1 направлен в командировку в войсковую часть № в <адрес> с 17января по 26апреля 2015 г.

Из копии рапортаСаитова на выдачу аванса от 16января 2017 г. следует, что ответчик просит выдать ему аванс на командировочные расходы в сумме 11600 руб.

В соответствии с платежными поручениями 789228 и 789218, заявками на кассовый расход от 27 января 2015 г. № 596 и 597, а также списком сотрудников на перечисление авансов на проезд и суточные в командировку от 26 января 2015 г., ФИО1 на расчетный счет перечислены денежные средства в сумме 11600 руб.

В силу пп. «з» п. 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок)не считаются командировками поездки военнослужащих направленных в составе воинских частей (подразделений) для отработки задач по боевой (учебно-боевой) подготовке в учебные центры, учебные воинские части военных образовательных учреждений профессионального образования, лагеря, на полигоны и запасные аэродромы, привлекаемым к участию в маневрах, полевых и командно-штабных учениях (играх), в походах кораблей, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части.

В указанных случаях военнослужащие должны за счет государства перевозиться и обеспечиваться питанием и жильем, в связи с чем не должны нести командировочные расходы.

Из приказа командира войсковой части № от 26 января 2017 г. № 6 видно, что ФИО1 с 17января по 26 апреля 2015 г. в составе подразделения полагается убывшим в войсковую часть № в <адрес> для прохождения переподготовки и повышения квалификации по воинским учебным специальностям.

Таким образом, в вязи свышеизложенным, ФИО1, направленному в командировку в составе подразделения, не должны были производиться выплаты командировочных расходов.

Кроме того, как усматривается из архивной справки филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от 5 декабря 2017 г. № 25/3344, на основании приказов командира войсковой части № от 11 марта 2015 г. № 44 и от 3 апреля 2015 г. № 64 ФИО1 направлялся в основные отпуска за 2014 и 2015 г.г., то есть в период с 9 марта по 10 мая 2015 г. обязанностей военной службы не исполнял и в командировке не находился.

Как следует из п. 1 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 259-260 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 7 мая 2008 г. № 250, подотчетные лица отчитываются за расходование наличных денежных средств, полученных под отчет по авансовому отчету с приложением к нему документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на которые были выданы подотчетные суммы.

Как усматривается из архивной справки филиала Центрального архива Министерства обороны РФ от 5 декабря 2017 г. № 25/3344, приказом командира войсковой части № от 4 марта 2015 г. № 39 ФИО1 зачислен на котловое довольствие названной воинской части, в связи с чем не позднее трех рабочих дней, т.е. до 10 марта 2015 г. должен был представить в финансовый орган авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ФИО1 до настоящего времени авансовый отчет в отдел финансового обеспечения не представлен.

Согласно статье 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 № 161-ФЗ, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано подотчет для хранения, выдачи, пользования и других целей.

В силу ст. 2 того же Закона под имуществом воинской части понимаются, в частности, деньги, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные за воинской частью.

Таким образом, поскольку ответчик,направленный в командировку в составе подразделения, и фактически находившийся в указанной командировке в период с 17января по 3 марта 2015 г.,доказательств, свидетельствующих о целевом расходовании полученных в качестве аванса на командировочные расходы денежных средств в сумме 11 600 руб.,в отдел финансового обеспечения не представил,то суд, с учетом ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», относит названную сумму к реальному ущербу, причиненному государству в лице ФКУ «Отдел финансового обеспечения МО РФ по Челябинской, Тюменской и Курганской областям», в связи с чем вышеуказанная сумма ущерба подлежит взысканию с ответчика в пользу названного учреждения.

В связи с тем, что заявленный иск удовлетворен в полном объеме, суд на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, также взыскивает с ответчика ФИО1 в пользу федерального бюджета судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований, состоящие из уплаты государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 464 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 197-198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям» о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИльвираИльфатовичав пользу Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Челябинской, Тюменской и Курганской областям»11600(одиннадцать тысяч шестьсот) руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ФИО1 доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 464 (четыреста шестьдесят четыре) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Грозненский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А-М.З. ФИО3