Решение № 2-2894/2020 2-52/2021 2-52/2021(2-2894/2020;)~М-2710/2020 М-2710/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-2894/2020

Дело № 2-52/2021 (№ 2-2894/2020) (УИД № 74RS0017-01-2020-004255-70)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего КуминойЮ.С.,

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области, председателю Совета многоквартирного дома № 13а по ул. Румянцева в г. Златоусте ФИО2 о признании распоряжения незаконным, установлении границ земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилсяв суд с искомк администрации Златоустовского городского округа Челябинской области (далее по тексту – Администрация ЗГО Челябинской области), председателю Совета многоквартирного дома № 13а по ул. Румянцева в г. Златоусте ФИО2,в котором с учетом поступившего уточнения, просит:

- признать незаконным распоряжение Главы ЗГО Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части утверждения установленных границ земельного участка, площадью 2047 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>;

- исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>;

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, по следующим координатам характерных (поворотных) точек в системе координат МСК-74:

Контур №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 1 составляет 4 323 кв.м. +/- 23,01 кв.м. Периметр участка 350,47 м.

Контур №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 2 составляет 12 кв.м. +/- 1,21 кв.м. Периметр участка 13,86 м.

Контур №:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 3 составляет 13 кв.м. +/- 1,26 кв.м. Периметр участка 14,23 м.

- установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, в размере 4348 кв.м. +/- 23,08 кв.м., периметр участка 378,56 м.;

- исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>А;

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>А, по следующим координатам характерных (поворотных) точек в системе координат МСК-74:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- установить площадь земельного участка с кадастровым номером с №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>А, в размере 7854 кв.м. +/- 31,02 кв.м. (т.1 л.д.3-5, т.2 л.д.20-23).

В обоснование заявленного требования сослалась на то, что является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. На основании распоряжения главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р был сформирован земельный участок с кадастровым номером № площадью 2047 кв.м. Земельный участок был сформирован по отмосткаммногоквартирного дома, границы участка не включают в себя элементы озеленения и благоустройства, что противоречит нормам земельного и градостроительного законодательства.В соответствии с выводами судебной землеустроительной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате установления границ земельного участка многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, нарушены права третьих лиц, а именно, выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А. Для устранения наложения в характеристики земельного участка с кадастровым номером № необходимо внести изменения в сведения о границах и площади земельного участка, которые будут иметь иные координаты, указанные в заключении эксперта. С целью устранения наложения, необходимо снять земельный участок, на который произошло наложение, с кадастрового учета.

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.18), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченапредседатель Совета многоквартирного <адрес> в <адрес> ФИО2

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.24-25), ФИО2 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве соответчика, к участию в деле в качестветретьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис-2» (далее по тексту – ООО «Коммунсервис-2»).

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.36-37), к участию в деле в качестветретьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Челябинской области).

Истец М.Г.НБ. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2л.д.39). Будучи допрошенным в ходе предыдущих судебных заседаний на удовлетворении заявленных исковых требований, с учетом поступившего уточнения, настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что изначально границы <адрес> были определены на основании Распоряжения Главы города от ДД.ММ.ГГГГ и установлены по периметру дома. Впоследствии было принято решение о межевании земельного участка, на котором расположен МКД, в результате чего было установлено, что косогор и площадка, за которымижители МКД ухаживали, относятся не к их МКД, а к соседнему - №. Просил установить границы земельных участков, на которых расположены <адрес> на основании заключения землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика Администрации ЗГОв судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.43).

Представитель соответчика председатель Совета многоквартирного <адрес> в <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.41). Будучи допрошенной в ходе предыдущего судебного заседания представитель соответчика ФИО2 пояснила, что границы земельного участка под МКД были сформированы на основании Распоряжения ДД.ММ.ГГГГ. Выразить позицию относительно заявленных требований не смогла, поскольку ей не известно мнение других собственников помещений в МКД. Для выяснения мнения необходимо проведение общего собрания.

Представитель третьего лица ООО «Коммунсервис-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.38). Будучи допрошенной в ходе предыдущего судебного заседания представитель третьего лица ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.30), пояснила, что возникший вопрос был поставлен на обсуждение со старшей <адрес>, которая была не против передать спорный участок МКД №. Не согласилась с установлением площади <адрес>, которая указана в уточненном исковом заявлении, поскольку старшая по дому хочет обратиться в суд с самостоятельным исковым заявлением и отмежевать территорию.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (т.2 л.д.42). В письменном мнении, направленном в адрес суда (т.2 л.д.44-45) указал, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2047 кв.м., назначение – для размещения многоквартирного жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании Распоряжения Главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками помещений в многоквартирном доме был сформирован земельный участок, на котором расположен данный дом.Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.Спорный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этого момента у собственников МКД возникло право общей долевой собственности на земельный участок.Исходя из содержания искового заявления следует, что основанием для обращения в суд с данным иском послужило несогласие собственников помещения МКД с площадью земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Из содержания уточненного искового заявления следует, что при установлении местоположения границ спорного земельного участка по координатам характерных точек границы указанного земельного участка будет пересекать границы земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 8043 кв.м., назначение – для размещения многоквартирного жилого, сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В целях исполнения судебного акта в резолютивной части решения следует указать все данные, необходимые для внесения в ЕГРН в соответствии с требованиями Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 года №943. В связи с введением 15.07.2020 года в эксплуатацию Федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости проверить техническую исполнимость заявленных требований, поступивших в Филиал после указанной даты, не представляется возможным.Вместе с тем, в соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена предварительная автоматизированная проверка кадастровым инженером межевых, технических планов, карт-планов территории и актов обследования в режиме реального времени с использованием единой системы идентификации и аутентификации — электронный сервис «Личный кабинет кадастрового инженера».Предварительная проверка технической исполнимости исковых требований об установлении, изменении границ земельных участков, равно как и в результате судебной землеустроительной экспертизы в части наличия пересечений, самопересечения, а также топокорректности границ земельных участков, может быть проведена при наличии изготовленного кадастровым инженером межевого плана посредством использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера». Судебный акт, которым будут установлены координаты характерных точек границы спорного земельного участка, должен быть включен в состав приложений к межевому плану, и будет, в том числе, являться документом, на основании которого будет подготовлен межевой план.Учитывая изложенное, в случае удовлетворения судом заявленных требований истцу необходимо будет подготовить межевой план на спорный объект недвижимости для последующего обращения в орган регистрации прав с целью уточнения координат характерных точек границ земельного участка.

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирномдоме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирномдоме, в том числе, земельныйучасток, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельногоучастка, на котором расположен многоквартирныйдом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 года № 28-ФЗ, действовавшего до 17.05.2008 года, государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельныхучастков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельныхучастков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельныхучастков сопровождается присвоением каждому земельномуучастку кадастрового номера.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от 02.01.2000 года № 28-ФЗ моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Согласно п.1 ст.45 действующего Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является сособственникомжилого помещения – квартиры, расположеннойпо адресу: <адрес>(т.1 л.д.6).

Решением внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 был избран в качестве лица, который от имени собственников помещений в МКД, уполномочен участвовать в организации мероприятий по проведению работ по увеличению размера общего имущества земельного участка МКД с элементами благоустройства и озеленения (уточнение границ земельного участка – межевание территории) (т.1 л.д.9-13)

Распоряжением главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены установленные границы земельного участка площадью 2047кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресному ориентиру: <адрес>, установлен разрешенный вид использования указанного земельного участка: размещение многоквартирного жилого дома, на МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» была возложена обязанность по обеспечению постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет (т.1 л.д.8).

Согласно выписке из ЕГРН (т.1 л.д.73-93), схеме расположения земельного участка (т.1 л.д.7) указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 2047кв.м.+/- 21,44кв.м., вид разрешенного использования – для размещения многоквартирного жилого дома, для объектов жилой застройки.

Как следует из технического паспорта на жилой дом, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 6783,3кв.м. (т.1 л.д.37-72).

Из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.33-34) следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 2047кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения многоквартирного жилого дома. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об утверждении установленных границ земельного участка» и описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из материалов дела следует, чтоземельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (т.2 л.д.34).

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД <адрес> (т.2 л.д.8-14) следует, что общая площадь помещений собственников в МКД составляет 6297,5 кв.м.

Оспариваемое Распоряжение главы Златоустовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ издано на основании Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельных отношениях», решения Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О границах земельных участков под многоквартирными домами, передаваемых бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме», в соответствии с которым в границы земельного участка, передаваемого бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме, подлежит включению, непосредственно земельный участок под жилым домом по периметру дома: с боковых сторон и со стороны заднего фасада по отмосткам, со стороны подъездов – с учетом газонов. Земли общего пользования (основные проезды, детские площадки, физкультурные и спортивные площадки и сооружения, массивы земельных насаждений и др.) могут быть переданы собственникам помещений в многоквартирном доме в собственность (за плату) или аренду только при условии установления соответствующих ограничений и сервитутов.

Решением Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Собрания депутатов ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ «О границах земельных участков под многоквартирными домами, передаваемых бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме» отменено.

Определение границ и размера земельного участка, на котором расположен <адрес>, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами является юридически значимым обстоятельством, требующим наличия специальных познаний, в связи с чем,по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту В. (т.1 л.д.29-30).

Согласно заключению эксперта №/МКД от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.100-249), земельный участок площадью 2047 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, в существующих границах не является достаточным для эксплуатации данного многоквартирного дома, а также для размещения и эксплуатации иных объектов, предназначенных для его обслуживания, эксплуатации и благоустройства с учетом положений п.4 ч.1 ст. 36 ЖК РФ.

По результатам проведенных исследований экспертом определены два варианта местоположения (координат) земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

При этом эксперт отмечает, что установленная площадь земельного участка многоквартирного жилого <адрес> по Варианту № 2 составила 4348кв.м. +/- 23,08кв.м. Периметр участка 378,56 м. Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н21 составляет 0,1 м.Установленные Вариантом №2 границы земельного участка многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> сформированы в оптимальных значениях и включают в себя территорию для эксплуатации и обслуживания многоквартирного жилого дома.Меньшие значения площади, для размещения многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, по отношению к значениям, рассчитанным согласно Генеральному плану города Златоуста и Правил землепользования и застройки города Златоуста (6579,8 кв.м.) и согласно СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (равной 9142,2 кв.м.), обусловлены наличием мест общего пользования, наличием натерритории земельного участка объекта капитального строительства – ТП, перепада высот рельефа местности (исключающим использование территории для эксплуатации многоквартирного жилого дома) и наличием прав третьих лиц, при этом: результат исследований, приведённых в Схемах № 14-16 и Таблицах № 15-17, не противоречат СНиП II-60-75 и соответствуют Генеральному плану города Златоуста и Правилам землепользования и застройки города Златоуста; земельный участок, сформированный в Схемах № 14-16 и Таблицах № 15-17, соответствует требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.03.2019 г. № 153/пр «О утверждении Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома», и не противоречит иным нормативным актам;в результате установления границ земельного участка многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по Варианту № нарушены права третьих лиц: выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером 74:25:0301409:11.

Экспертом определены координаты границ земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома по адресу: <адрес>, по фактическому землепользованию:

Контур № 1:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 1 составляет 4 323 кв.м. +/- 23,01 кв.м. Периметр участка 350,47 м.

Контур № 2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 2 – 12 кв.м. +/- 1,21 кв.м. Периметр участка 13,86 м.

Контур № 3:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 3 – 13 кв.м. +/- 1,26 кв.м. Периметр участка 14,23 м.

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н21 составляет 0,1 м.Площадь земельного участка необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, составляет 4348кв.м. +/- 23,08 кв.м.

При этом необходимо внесение изменений в характеристики земельного участка с кадастровым номером №, в части изменения сведений о границах земельного участка и площади, которые после внесения изменений будут иметь следующие значения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вновь созданные точки отмечены как н1 н2. Площадь земельного участка с кадастровым номером № после устранения наложения на земельный участок многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> составит 7854 кв.м. +/- 31,02 кв.м. Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек 155 – 160, н1,н2 составляет 0,1 м.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы судебного эксперта. Эксперт ФИО6 имеет высшее образование, квалификационный аттестат кадастрового инженера, квалификацию судебного эксперта по специальности 27.1 – «Исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением границ на местности», сертификат соответствия требованиям системы добровольной сертификации негосударственных судебных экспертов по специальности: «исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности».Заключение полно, мотивировано, соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, квалификация подтверждена соответствующими документами.

Расчет нормативного размера земельного участка произведен экспертом в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», содержащим общие требования к придомовой территории, а также СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (утв. Приказом Минземстроя от 26.08.1998 года № 59).

В силу положений п.2 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, в существующей застройке земельныеучастки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имуществамногоквартирногодома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирноммногоквартирномдомедомепринадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество вмногоквартирноммногоквартирномдомедоме, в том числе, земельныйучастокучасток, на котором расположен данныйдомдом, с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенныедлядля обслуживания,эксплуатацииэксплуатациии благоустройства данногодомадомаи расположенные на указанномземельномземельномучасткеучасткеобъекты.

Границы и размерземельногоземельногоучасткаучастка, на котором расположен многоквартирныймногоквартирныйдомдом, определяются в соответствии с требованиямиземельногоземельногозаконодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О государственномземельномземельномкадастре» от 02.01.2000 года № 28-ФЗ, действовавшего до 17.05.2008 года, государственный кадастровый учетземельныхземельныхучастковучастков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земельземельныхземельныхучастковучастков, в результате чего каждый земельныйземельныйучастокучасток получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из другихземельныхземельныхучастковучасткови осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельныхземельныхучастковучастков сопровождается присвоением каждому земельномуземельномуучасткуучастку кадастрового номера.

В силу п.3 ст.14 этого же Федерального закона моментом возникновения или моментом прекращения существованияземельногоземельногоучасткаучасткакак объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Согласно п.1 ст.45 действующего Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу положений п.2 ст.36 ЗК РФ в существующей застройкеземельныеземельныеучасткиучастки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имуществамногоквартирногомногоквартирногодомадома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Земельныйкодекс Российской Федерации и изданные в соответствии с ним иные актыземельногоземельногозаконодательства основываются на основных принципахземельногоземельногозаконодательства, указанных в ст.1 указанного кодекса, в числе которых указан принцип единства судьбы земельныхземельныхучастковучастков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные сземельнымиземельнымиучасткамиучасткамиобъекты следуют судьбе земельныхземельныхучастковучастков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с абз.2 ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

С учетом приведенных норм законодательства и установленных судом обстоятельств, права собственников помещений в многоквартирном доме были нарушены, так как при установлении границ земельного участка иные входящие в состав многоквартирного дома объекты недвижимого имущества с элементами озеленения и благоустройства иные предназначенныедля обслуживания,эксплуатациии благоустройства данногодома объекты, не были учтены.

При указанных обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что распоряжение Главы Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении границ земельного участка» нарушает права истца, а также иных собственников помещений многоквартирного дома, предусмотренные действующим законодательством, подлежит признанию незаконным в части утверждения установленных границ земельного участка, площадью 2047кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Права истца и других собственников помещений в многоквартирном доме подлежат восстановлению путем установления границ земельного участка в соответствии с требованиями жилищного и земельного законодательства и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно основных характеристик земельного участка – площади и местоположения границ.

В соответствии п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ), государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу п.2 ст.14 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗоснованиями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно п.5 ст.14 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗв связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав.

В соответствии со ст.43 Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗгосударственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Границы образуемых и изменяемых земельных участков в соответствии со ст.43 Градостроительного кодекса РФ определяются в проектах межевания территорий, в т. ч. при подготовке документации по планировке территории (ст.ст.41,42 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

В соответствии с ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса. Не допускается требовать в указанном случае предоставления других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

При этом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории, осуществляемая в отношении земельного участка, находящегося под многоквартирным домом, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган публичной власти, чьи действия (бездействие) оспариваются.

Администрацией ЗГО не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанностей по формированию земельного участка в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством.

На основании вышеизложенного, учитывая мнение Управления Росреестра по Челябинской области об исполнимости решения суда, принятого по заявленным исковым требованиям, суд приходит к выводу, что в данном случае процедура формирования земельного участка под многоквартирным жилым домом органом местного самоуправления не была соблюдена. Для формирования земельного участка площадью 2047кв.м. с кадастровым номером № под многоквартирным домом <адрес> необходима была подготовка документации по планировке и межеванию территории и проведение публичных слушаний с участием лиц, чьи интересы могут быть затронуты таким проектом, затем принятие уполномоченным органом решения об утверждении такой документации, после чего - проведение кадастровых работ, подготовка межевого план участка и постановка участка на кадастровый учет.

В соответствии с абз. 4 п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Главы Златоустовского городского округа отДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении установленных границ земельного участка» в части утверждения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 2047 кв.м.,расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2047 кв.м.,расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам:

Контур № 1:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 1 – 4 323 кв.м. +/- 23,01 кв.м. Периметр участка 350,47 м.

Контур № 2:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 2 – 12 кв.м. +/- 1,21 кв.м. Периметр участка 13,86 м.

Контур № 3:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площадь контура 3 – 13 кв.м. +/- 1,26 кв.м. Периметр участка 14,23 м.

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек н1-н21 составляет 0,1м.

Установить площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, равной 4348 кв.м.+/- 23,08кв.м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>А.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, по следующим координатам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Точность определения координат характерных точек границ земельного участка для точек 155-160,н1,н2 составляет 0,1 м.

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресному ориентиру: <адрес>А, после устранения наложения на земельный участок многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, равной 7854 кв.м. +/- 31,02 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения измененийв Единый государственный реестр недвижимости сведений:

о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресному ориентиру: <адрес>;

о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресному ориентиру: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий: Ю.С. Кумина