Решение № 2-11877/2017 2-11877/2017~М-9552/2017 М-9552/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-11877/2017

Дело № 2-11877/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Александриной С.В.,

при секретаре судебного заседания Куроян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО1, ООО УК ЖКХ Дзержинского района г. Волгограда о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным договора управления,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора <адрес> (далее Инспекция) обратилась с иском к ответчикам, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило обращение собственника помещения в многоквартирном <адрес> по <адрес> (далее - МКД) для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе способа управления МКД обществом с ограниченной ответственностью "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" (далее - ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда").

Руководствуясь статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес><адрес> в <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организацией ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда".

В целях проверки фактов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией у ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" и у председателя общего собрания собственников помещений в МКД - ФИО1, который также являлся инициатором собрания, запрошены необходимые документы и сведения. В ответ на указанный запрос от ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" поступил ответ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; копия сообщения о проведении общего собрания собственников МКД № по бульвару 30 лет Победы; копия акта от ДД.ММ.ГГГГ о размещении указанного сообщения; копия протокола общего собрания собственников МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копия сообщения по итогам проведенного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта о размещении сообщения об итогах; копия реестра собственников МКД № по бульвару 30 лет Победы, принявших участие в очном голосовании от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора управления МКД № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; копия выписок из ЕГРП в отношении собственников нежилого помещения; копия технического паспорта.

В ходе проверки в адрес собственников помещений в МКД № по <адрес> были направлены запросы о предоставлении сведений, подтверждающих либо опровергающих факт принятия ими участия в общем собрании собственников помещений и заключения договора управления с ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда", что предусмотрено пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.

Из представленного протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 7021,26 голосов, что составляет 59,98 % от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,9 кв.м. По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда".

Протокол подписан ФИО1 (<адрес>) в качестве председателя общего собрания собственников помещений, ФИО2 (<адрес>) в качестве секретаря общего собрания собственников помещений.

<адрес> жилых и нежилых помещений по всему многоквартирному дому № по <адрес>

При пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответов собственников помещений на запрос Инспекции, сведений, представленных МУП "ЦМ БТИ", установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 5711,43 голосов, что составляет 43,16 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,1 кв.м. Таким образом, кворум на собрании не состоялся.

Однако, по результатам данного собрания был подписан договор управления с собственниками помещений МКД № по <адрес>.

Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> было не правомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня, оснований к заключению договора управления между собственниками помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> и ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" отсутствовали, в связи с чем, договор управления является недействительным. В этой связи, просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе способа управления МКД обществом с ограниченной ответственностью "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда". Признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару <адрес> и ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" от ДД.ММ.ГГГГ. Применить последствия недействительности сделки путем исключения из реестра лицензий <адрес> сведений об управлении многоквартирным домом № по <адрес> управляющей организацией ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда".

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился.

Представитель ООО «УК ЖКХ <адрес> Волгограда» в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 части 6 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено, что органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило обращение собственника помещения в многоквартирном <адрес> по <адрес> (далее - МКД) для проведения проверки по вопросу правомерности принятия собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решения о выборе способа управления МКД обществом с ограниченной ответственностью "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" (далее - ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда").

Руководствуясь статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностным лицом органа государственного жилищного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проведена проверка правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> на их общем собрании решения о выборе управляющей организацией ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда".

В целях проверки фактов, указанных в обращении, в том числе проверки правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации в целях заключения договора управления многоквартирным домом Инспекцией у ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" и у председателя общего собрания собственников помещений в МКД - ФИО1, который также являлся инициатором собрания, запрошены необходимые документы и сведения. В ответ на указанный запрос от ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" поступил ответ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; копия сообщения о проведении общего собрания собственников МКД № по бульвару 30 лет Победы; копия акта от ДД.ММ.ГГГГ о размещении указанного сообщения; копия протокола общего собрания собственников МКД № по бульвару 30 лет Победы от ДД.ММ.ГГГГ; копия сообщения по итогам проведенного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ; копия акта о размещении сообщения об итогах; копия реестра собственников МКД № по <адрес>, принявших участие в очном голосовании от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора управления МКД № по бульвару 30 лет Победы от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями; копия выписок из ЕГРП в отношении собственников нежилого помещения; копия технического паспорта.

В ходе проверки в адрес собственников помещений в МКД № по <адрес> были направлены запросы о предоставлении сведений, подтверждающих либо опровергающих факт принятия ими участия в общем собрании собственников помещений и заключения договора управления с ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда", что предусмотрено пунктом 1 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.

Из представленного протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 7021,26 голосов, что составляет 59,98 % от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,9 кв.м. По итогам указанного собрания собственниками приняты решения, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда".

Протокол подписан ФИО1 (<адрес>) в качестве председателя общего собрания собственников помещений, ФИО2 (<адрес>) в качестве секретаря общего собрания собственников помещений.

Однако, в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (форма проведения собрания - очная) не указаны сведения о лицах, принявших участие в собрании, а в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в очном голосовании о выборе управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» отсутствуют паспортных данные голосующих собственников, что не позволяет установить достоверность сведений о лицах, принимавших участие в проведении собрания.

Кроме того, согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> (форма проведения собрания - очная) от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений приняты решения по всем вопросам повестки дня собрания, в том числе о выборе способа управления многоквартирным домом - управляющей организацией, выборе лицензированной управляющей организации ООО «УК «ЖКХ <адрес> Волгограда» ИНН <***> и утверждении договора управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений.

Из содержания указанного протокола следует, что общее собрание было правомочно (имело кворум) принимать решения, так как на нем присутствовали собственники помещений, обладающие 7021,26 голосами, что составляет 59,98% от общего количества голосов собственников помещений.

<адрес> жилых и нежилых помещений по всему многоквартирному дому № по бульвару 30-летия Победы составляет 13 232,1 кв.м.

При пересчете голосов с учетом сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответов собственников помещений на запрос Инспекции, сведений, представленных МУП "ЦМ БТИ", установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 5711,43 голосов, что составляет 43,16 % голосов, от общего количества голосов собственников помещений, исходя из размера площади жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес>,1 кв.м.

Следовательно, по результатам пересчета голосов собственников помещений установлено, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б-ру 30-летия Победы в <адрес> приняли участие собственники, обладающие 5664,57 голосами, что составляет 48,45% от общего количества голосов собственников помещений, а не 59,98%, как отражено в протоколе, а следовательно, кворум собрания не набран, соответственно, решение общего собрания собственников помещений неправомочно, а принятое собранием решение - незаконно.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ « Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»

В соответствии со ст.45 ЖК РФ «Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии со ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений».

В соответствии со ст.48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно п. 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ, каждая из сторон должна представлять суду доказательства, на которых она основывает свои требования или возражения по иску.

Соответственно, бремя доказывания соблюдения порядка проведения собрания лежит на ответчиках, бремя доказывания нарушений порядка проведения собрания лежит на истце.

В соответствии со ст.ст. 59,60,67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства с позиции их относимости, допустимости, достоверности, а оценку представленных доказательств, суд производит по своему внутреннему убеждению, основанному на оценке как каждого доказательства в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой.

Оценив представленные суду доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности и взаимосвязи между собой, судом были установлены нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> Волгограда, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по инициативе ФИО1, а следовательно, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о признании общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес> было не правомочно (не имело кворум) принимать решения по вопросам повестки дня, оснований к заключению договора управления между собственниками помещений многоквартирного <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> и ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" отсутствовали, в связи с чем, договор управления является недействительным.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном <адрес> по б<адрес> (форма проведения собрания - очная), оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор управления, заключенный между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по бульвару 30-летия Победы в <адрес> и ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда" от ДД.ММ.ГГГГ. Применить последствия недействительности сделки путем исключения из реестра лицензий <адрес> сведений об управлении многоквартирным домом № по <адрес> управляющей организацией ООО "УК "ЖКХ <адрес> Волгограда".

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.В. Александрина