Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-115/2020 М-115/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-150/2020

Дело №2-150/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 30 июля 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при секретаре Назаровой О.С.,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика – адвоката Южского филиала Ивановской областной

коллегии адвокатов Волковой Н.В., представившей удостоверение № 730 от

13.06.2020 года и ордер № 123827от 29 июля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

Свои требования истец мотивировала тем, что ей на праве общей долевой собственности в размере ? доли в праве, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Южским филиалом Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? доли в праве, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № и договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит квартира, расположенная по адресу; <адрес>.

Распоряжением ТОСЗН по Южскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО1

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последний добровольно выехал из вышеуказанной квартиры в неизвестном направлении и не проживает по месту регистрации с 2016 года.

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире, однако препятствий в пользовании жилым помещением не имел, попыток вселиться обратно не предпринимал, коммунальные платежи не оплачивает, наличие регистрации ответчика в указанном жилом помещении нарушает права и интересы собственников квартиры, поскольку ограничивает их действия полноценно ей распоряжаться.

В связи с этим истец просит суд признать ФИО3 утратившим право пользования жилым домом и снять ответчика с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что ФИО3 является ее братом. Был зарегистрирован ею в указанной квартире в 2012 году и периодически проживал в данной квартире. ФИО5 – ее мать и бабушка несовершеннолетнего ФИО1, умерла в январе 2020 года. ФИО6 – ее сестра, умерла в апреле 2020 года. Детей у ФИО3 не было. В 2016 году ответчик уехал из указанной квартире и с указанного времени в ней не появлялся. Неприязненных отношений между ней и ответчиком или каких-либо конфликтов не было. Личных вещей ответчика, его мебели в указанной квартире не имеется, он добровольно покинул указанное жилое помещение. Коммунальные платежи он не оплачивает. Она проживает по адресу: <адрес>. В спорной квартире с 2016 года никто не проживает. Договор о предоставлении во владение и (или) в пользование спорной квартиры с ФИО3 не составлялся.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направленная в адрес ответчика по месту его регистрации копия искового заявления и приложенные к нему документы, а также почтовое извещение возвратились в суд по истечении срока хранения. Поскольку фактическое место жительства ФИО3 неизвестно, суд на основании ст.119 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, при этом интересы ответчика в судебном заседании на основании ст. 50 ГПК РФ представляет адвокат Волкова Н.В.

Адвокат Волкова Н.В. заявленные ФИО4 исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением, вселен ФИО3 в указанную квартиру был на законных основаниях, сведений о наличии у него иного места жительства или рег7истрации не имеется, в связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении заявленных к лицу, интересы которого она представляет в судебном заседании, исковых требований.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, проанализировав и оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В ст.17 ЖК РФ указано, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, он вправе предоставить в пользование жилое помещение гражданину на законном основании (ст.30 Жилищного Кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Таким образом, лицо приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим другому лицу на праве собственности, на основании договора или на основании совместного проживания с собственником в качестве члена его семьи.

В судебном заседании установлено, что на праве общей долевой собственности в размере ? доли в праве ФИО2, на основании договора дарения недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Южским филиалом Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, рег. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.24).

ФИО1 на праве общей долевой собственности в размере ? доли в праве, на основании свидетельства о праве собственности по закону от 17.09.2013 года, реестровый № и договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.18, 19, 20).

Согласно справке ООО «Жилищная управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, что по адресу: <адрес> проживают: ФИО2 (истец), ФИО1, ФИО3 (ответчик по делу) (л.д. 3).

Согласно поквартирной карточке, представленной ООО «Жилищная управляющая компания» по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (племянник истицы), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (брат) (л.д.4).

Согласно свидетельству о рождении серия №, выданному Южским районным филиалом комитета Ивановской области ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

На основании распоряжения ТО СЗН по Южскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена с ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение опекуна № (л.д. 14, 16).

Распоряжением ТО СЗН по Южскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение о назначении опекуна ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения внесены изменения, о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вступила в брак и сменила фамилию на ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ФО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Южским районным филиалом комитета Ивановской области ЗАГС, в связи с кем в распоряжении заменены слова «Смирнова» на «Синицину» (л.д. 15).

Согласно адресной справке, выданной МП МО МВД РФ «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. (л.д. 37).

Согласно сведениям, представленным МО МВД РФ «Южский» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения розыскных дел в производстве ОУР МО МВД РФ «Южский» не имеется (л.д. 38).

В судебном заседании свидетель ФИО9 показал, что с ДД.ММ.ГГГГ является участковым уполномоченным МО МВД России «Южский», около 2 лет назад снимал квартиру по адресу: <адрес> по указанному адресу никто не проживал.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Федеральный закон от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1).

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст.8).

Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе право на жилое помещение (ст.10 ЖК РФ), и носит уведомительный характер.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии со ст.ст.17 и 35 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.п. 2,3 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статья 30 ЖК РФ определяет права и обязанности собственника жилого помещения, а именно: собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В ходе судебного заседания было установлено, что договор о предоставлении во владение и (или) в пользование принадлежащей ФИО2 на праве собственности квартиры она с ФИО3 не заключала. Начиная с 2016 года ФИО3 в <адрес> не проживает, принадлежащего ответчику имущества в квартире нет, он добровольно покинул жилое помещение.

Доказательств, подтверждающих обратное, в ходе судебного заседания представлено не было.

Ответчик не является членом семьи собственника жилого помещения, фактически прекратил пользоваться жилым помещением, принадлежащим истице, не содержит жильё.

Сохранение, против воли собственника жилого помещения, права проживания ФИО3 в спорном жилом помещении препятствует ФИО2 осуществлению в полном объеме принадлежащих ей прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом, предусмотренных частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и пунктом 2 статьи 209 ГК РФ.

Таким образом, предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым домом вопреки воле собственника отсутствуют.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не может свидетельствовать о признании за ответчиком бессрочного права пользования жилым помещением.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановление от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, наличие регистрации ответчика в жилом доме не позволяет истице как собственнику жилого помещения, реализовать в полной мере свои права в отношении данного жилого помещения, тогда как в силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, в связи с чем, ответчик подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ…» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд считает, что регистрация ответчика в жилом помещении не соответствует его фактическому месту пребывания или месту жительства. ФИО3 длительное время не проживает по указанному адресу, он добровольно покинул принадлежащее ФИО2 и ФИО1 жилое помещение, избрав другое место жительства. ФИО3 расходов по оплате коммунальных услуг не несет, в настоящее время членом семьи собственника жилого дома не является, однако, уезжая из <адрес>, с регистрационного учёта по месту жительства не снялся.

Поскольку собственник жилого помещения ФИО2 в силу ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав, заявленные ею исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья подпись А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2020 года