Решение № 2-1-159/2026 2-1-159/2026(2-1-1760/2025;)~М-1-1632/2025 2-1-1760/2025 М-1-1632/2025 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-1-159/2026

Дело № 2-1-159/2026 (2-1-1760/2025)

УИД 57RS0012-01-2025-003092-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2026 года г. Ливны Орловской области.

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ревиной Н.Г.,

при секретаре Иваниловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ААА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать периоды работы в льготный стаж для назначения пенсии,

установил:

ААА обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании засчитать период работы в льготный стаж для назначения пенсии, в обоснование указав, что с 1985 года он работал на различных предприятиях и имеет стаж, необходимый для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

15 сентября 2025 года он обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в Ливенском районе ОФПСС РФ по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». 09 ноября 2024 года ему исполнилось 57 лет и он имею необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Ответчик, рассмотрев его заявление, решением № от 10 декабря 2025 года, отказал в назначении пенсии ввиду того, что отсутствует необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, а именно 12,6 лет. При этом ответчик не включил в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях периоды работы с 01.10.1990 года по 12.09.1994 года в должности каменщика в Ливенском СМУ-6 ТСО "Орелстрой", так как отсутствует документальное подтверждение факта работы в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Согласно справке от 25.09.2025 №, выданной архивным отделом Администрации г. Ливны, полученной на запрос Отделения, документов содержащих сведения о создании бригады каменщиков не имеется.

Считает, данный отказ в зачете стажа работы неправомерным и нарушающим его права, а именно право на получение пенсии на льготных условиях, поскольку он в связи с отказом лишен права на пенсию. Он работал каменщиком с 01.10.1990 года по 12.09.1994 года в Ливенском СМУ-6 ТСО "Орелстрой", указанный факт подтверждается записью в трудовой книжке. В Ливенском СМУ-6 он работал в бригаде каменщиков было порядка 14 человек, они строили жилые дома на по <адрес>. Бригадиром был ВАН, а затем ФИО1, работали полный рабочий день, в любую погоду, в любое время года. Его вины в том, что не было издано приказов о создании специализированной бригады каменщиков нет. Ливенском СМУ-6 являлось строительной организацией. Он постоянно работал в бригаде каменщиков, так как осуществлять строительство крупных объектов фактически в одиночку было невозможно

Просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области засчитать период работы каменщиком с 01.10.1990 по 12.09.1994 в Ливенском СМУ-6 ТСО «Орелстрой» в стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости на льготных условиях и назначить пенсию с момента обращения – с 15.09.2025.

В судебном заседании истец ААА исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в судебное заседание не явился, предоставили суду письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований ААА отказать.

Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 данного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2).

Списком № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-12680, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в страховой стаж и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты (начисления) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ААА 15.09.2025 обратился в Территориальный орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Орловской области № от 10.12.2025, ААА отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку страховой стаж на соответствующих видах работ по состоянию на 15.09.2025 (дата обращения), ученный по 31.12.2024, составил 38 лет 08 месяцев 09 дней (требуется 25 лет). Стаж на соответствующих видах работ составил 05 лет 04 месяца 29 дней (требуется 12 лет 06 месяцев, минимальная продолжительность — 06 лет 03 месяца). Период работы с 01.10.1990 по 12.09.1994 в должности каменщика в Ливенском СМУ-6 ТСО «Орелстрой» не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В соответствии с записями в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ААА, 23.01.1989 был принят плотником 3 разряда Ливенское СМУ-6 ТСО «Орелстрой», 06.10.1990 переведен каменщиком 4 разряда, 12.09.1994 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию).

Из приказа №-к от 02.03.1987 по личному составу Строительно–монтажного управления № Орловского управления строительства следует, что на основании приказа № от 13.02.1987 по Орловскому управлению строительства произошло слияние СМУ-7 и СМУ-12, организовано СМУ-6. Со 2.03.1987 зачислены в списочный состав СМУ- 378 человек, бригадиры каменщиков РВВ, ЗВИ

Согласно приказу №-ок от 10 августа 1990 года по личному составу Строительно–монтажного управления № ТСО «Орелстрой», ААА – каменщику 4 разряда предоставлен очередной отпуск за период работы с 23.01.1990 по 23.01.1991, продолжительностью 21 рабочий день, за минусом 1 дня, использованного ранее, с 13 августа по 04 сентября 1990 года.

Приказом №-к/а/ от 30 октября 1990 года по личному составу Строительно–монтажного управления № ТСО «Орелстрой», ААА, каменщик 4 разряда, в связи с производственной необходимостью, переведен временно в Малое предприятие «Спецстрой» с 26 октября 1990г. по 31 декабря 1990 года.

Из архивной справки № от 20.01.2026 архивного отдела администрации г.Ливны Орловской области, следует, что в документах архивного фонда ООО Строительно-производственное управление № Открытого акционерного общества «Орелстрой» в документах по личному составу Ливенского строительно-монтажного управления № имеются сведения о бригадах каменщиков: - приказ №-к от 19.09.1989, где значится: «…3. По решению бригады каменщиков назначить бригадиром каменщика ВАВ».; - приказ №-к от 24.10.1989, где значится: «…2. Утвердить в качестве бригадира вновь созданной комплексной бригады каменщиков 5 разряда ВАН по решению бригады»…; - приказ №-к от 25.10.1993, где значится «..5. На строительстве 90кв. дома УКСа назначить бригадиром каменщиков ВАВ с 01 октября 1993г.».

По данным архивной справки № от 29.01.2026 архивного отдела администрации г.Ливны Орловской области, в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью Строительно-производственное управление № Открытого акционерного общества «Орелстрой» в документах по личному составу Ливенского строительно-монтажного управления № 6 за 1989-1994 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ААА:

- приказ №-к от 23.01.1989, где значится: «1. ААА - принять на работу в качестве плотника 3 разряда с 23 января 1989 г. со сдельно-премиальной оплатой труда, т/н 0555 с месячным испытательным сроком. Основание: заявление т. ААА»...;

- приказ №-а (а) от 24.11.1989, где значится: «...5. На основании решения квалификационной комиссии Ливенского СПТУ-4 присвоить смежную специальность стропальщика следующим рабочим: 1. ААА»...;

- приказ №-к (а) от 30.10.1990, где значится: «В связи с производственной необходимостью перевести временно в Малое предприятие «Спецстрой» с 26 октября 1990 г. по 31 декабря 1990 г. следующих работников:.. . 8. ААА - каменщика 4 раз.»...;

- приказ №-ок от 10.08.1990, где значится: «1. ААА - каменщику 4 разряда предоставить очередной отпуск за период работы с 23.01.90 г. по 23.01.91 г. продолжительностью 21 рабочий день, за минусом 1 дня, использованного ранее, с 13 августа по 4 сентября 1990 года включительно.

Основание: график отпусков. Оплату произвести за 21 рабочий день»...;

- приказ №-к от 02.01.1991, где значится: «...8. В связи с производственной необходимостью продлить работу в Малом предприятии «Спецстрой» с 2 января по 28 февраля 1991 г. в комплексной бригаде ХВМ в составе: ААА - каменщик 4 раз.»...;

- приказ №-ок от 10.10.1991, где значится: «...2. ААА - каменщику 4 разряда предоставить очередной отпуск за период работы с 23.01.91 по 23.01.92 сроком на 24 рабочих дня с 14 октября по 12 ноября 1991 г.. Основание: график отпусков»...;

- приказ №-к от 12.09.1994, где значится: «ААА - каменщика 4 разряда уволить из СМУ 12 сентября 1994 г. по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ. Основание: заявление ААА»...

В документах по личному составу Ливенского СМУ-6 за 1990 год приказа № от 06.10.1990 года о переводе каменщиком 4 разряда ААА не имеется. Документов содержащих сведения о создании бригады каменщиков, списочного состава каменщиков не имеется.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ВАН, Ф., ДВА, каждый в отдельности подтвердили периоды работы истца в должности каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков, в Ливенском СМУ-6 при строительстве жилых домов в г.Ливны Орловской области.

Показания вышеуказанных свидетелей подтверждаются записями в их трудовых книжках, в соответствии с которыми истец и свидетели в спорные периоды работали совместно, при этом свидетели ВАН и ДВА также работали в должностях каменщиков.

Сомневаться в достоверности показаний вышеуказанных свидетелей оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следовательно, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.

Из решения Ливенского районного суда Орловской области от 01.07.2019 по иску ДВА к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ливны и Ливенском районе об обзании засчитать периоды работы в стаж для назначения пенсии следует, что в Ливенском СМУ-6 существовала специализированная бригада каменщиков, в которой с 02.03.1987 по 31.10.1994 работал ДВА, бригадиром был ЗВИ, в связи с чем за истцом было признано право на досрочное назначение пенсии по старости.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ААА, работая в должности каменщика в Ливенском СМУ-6 ТСО «Орелстрой», осуществлял работу в бригаде каменщиков. В данный период ААА был занят на указанной работе в течение всего рабочего времени и работа не носила сезонный характер.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ААА с 06.10.1990 по 12.09.1994 в Ливенском СМУ-6 ТСО «Орелстрой».

Разрешая требование ААА о назначении пенсии с 15.09.2025, суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

С учетом включенного периода работы специальный стаж истца ААА составляет 8 лет 5 месяца 5 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" по достижении возраста 57 лет.

Поскольку необходимого возраста истец ААА достиг 08.11.2024, а к ответчику с заявлением обратился 15.09.2025, пенсия истцу должна быть назначена с 15.09.2025, так как в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ААА удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, ИНН №, засчитать ААА, ДД.ММ.ГГГГ уроженцу д. <адрес>, паспорт №, периоды его работы с 06.10.1990 по 12.09.1994 в Ливенской СМУ-6 ТСО «Орелстрой» в качестве каменщика 4 разряда в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, ИНН №, назначить ААА, ДД.ММ.ГГГГ уроженцу д. <адрес>, паспорт №, назначить страховую пенсию по старости с 15.09.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2026.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>