Решение № 2-624/2018 2-624/2018 ~ М-571/2018 М-571/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-624/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 20 июня 2018 г.

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Белозерова Р.Г.,

при секретаре - Асташовой В.Н.,

с участием:

старшего помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом,

установил:

Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом.

Из материалов гражданского дела следует, что военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов в деятельности отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы в г. Ейске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю.

Проверкой установлено, что 16 марта 2018 года в ходе проведения мероприятий по охране морских биологических ресурсов с 9 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. в акватории Бейсугского лимана Азовского моря, в районе Тамаровского Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, обнаружены и изъяты из водной среды путем траления запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сети лесковые в количестве 11 единиц, из которых 2 сети лесковые длиной 75 м, шириной сетного полотна 1,8 м, ячеей 28 мм; 1 сеть лесковая длиной 80 м, шириной сетного полотна 1,3 м, ячеей 27 мм; 1 сеть лесковая длиной 70 м, шириной сетного полотна 1,2 м, ячеей 27 мм; 3 сети лесковые длиной 95 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 28 мм; 2 сети лесковые длиной 50 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 25 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 90 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм.

При этом владельцев указанного имущества в ходе обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйного запрещенного орудия лова 16 марта 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение на территорию ПТН 30-31 отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы.

По результатам проведения административного расследования установить лиц, причастных к установке вышеперечисленных орудий лова не представилось возможным, производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

В соответствие с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 (в ред. от 04.04.2016 г.), на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с приказом Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору надзор за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в том числе иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном правонарушении в области охраны водных биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на её хранение, что противоречит государственным интересам.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона – ФИО1, поддержал требования, изложенные в заявлении.

Просит суд признать бесхозяйными движимые вещи – сети лесковые в количестве 11 единиц, из которых 2 сети лесковые длиной 75 м, шириной сетного полотна 1,8 м, ячеей 28 мм; 1 сеть лесковая длиной 80 м, шириной сетного полотна 1,3 м, ячеей 27 мм; 1 сеть лесковая длиной 70 м, шириной сетного полотна 1,2 м, ячеей 27 мм; 3 сети лесковые длиной 95 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 28 мм; 2 сети лесковые длиной 50 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 25 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 90 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм, находящиеся на ответственном хранении на территории ПТН 30-31 отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, расположенного по адресу: <...>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество – сети лесковые в количестве 11 единиц, из которых 2 сети лесковые длиной 75 м, шириной сетного полотна 1,8 м, ячеей 28 мм; 1 сеть лесковая длиной 80 м, шириной сетного полотна 1,3 м, ячеей 27 мм; 1 сеть лесковая длиной 70 м, шириной сетного полотна 1,2 м, ячеей 27 мм; 3 сети лесковые длиной 95 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 28 мм; 2 сети лесковые длиной 50 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 25 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 90 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм., находящиеся на ответственном хранении на территории ПТН 30-31 отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, расположенного по адресу: <...>.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю не явился по неизвестной суду причине. О времени и месте слушания дела был заранее уведомлен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО1, и исследовав материалы дела, находит заявление военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об охране водных биологических ресурсов в деятельности отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы в г. Ейске ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю.

Проверкой установлено, что 16 марта 2018 года в ходе проведения мероприятий по охране морских биологических ресурсов с 9 час. 00 мин. до 12 час. 30 мин. в акватории Бейсугского лимана Азовского моря, в районе Тамаровского Приморско-Ахтарского района Краснодарского края, обнаружены и изъяты из водной среды путем траления запрещенные для любительского и спортивного рыболовства орудия лова: сети лесковые в количестве 11 единиц, из которых 2 сети лесковые длиной 75 м, шириной сетного полотна 1,8 м, ячеей 28 мм; 1 сеть лесковая длиной 80 м, шириной сетного полотна 1,3 м, ячеей 27 мм; 1 сеть лесковая длиной 70 м, шириной сетного полотна 1,2 м, ячеей 27 мм; 3 сети лесковые длиной 95 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 28 мм; 2 сети лесковые длиной 50 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 25 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 90 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм.

При этом владельцев указанного имущества в ходе обнаружения установить не удалось, по факту обнаружения бесхозяйного запрещенного орудия лова 16 марта 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении.

Вышеназванное имущество изъято из водной среды и передано на ответственное хранение на территорию ПТН 30-31 отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске Службы.

По результатам проведения административного расследования установить лиц, причастных к установке вышеперечисленных орудий лова не представилось возможным, производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствие с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 (в ред. от 04.04.2016 г.), на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с приказом Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», на военных прокуроров возложены полномочия по надзору надзор за исполнением должностными лицами пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации законов, за законностью при производстве по делам об административных правонарушениях в отношении граждан и юридических лиц, в том числе иностранных и лиц без гражданства, допустивших нарушения, в том числе, правил добычи, пользования, передачи, охраны морских (водных) биологических ресурсов, иные административные правонарушения, отнесенные к компетенции ФСБ России; участие в пределах установленной компетенции в гражданском и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами административных дел, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.

Поскольку указанное имущество находится на ответственном хранении на территории ПТН отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, помещено туда должностными лицами пограничных органов ФСБ России в рамках осуществления административного производства по делу об административном правонарушении в области охраны водных биологических ресурсов, военный прокурор вправе в порядке ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением о признании данного имущества бесхозяйным, поскольку длительное хранение рыболовных сетей на складе временного хранения влечет необоснованное увеличение расходов на её хранение, что противоречит государственным интересам.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если они признаны судом бесхозяйными.

Судом с достоверностью установлено, что указанное бесхозяйное движимое имущество не имеет собственника или, что собственник их неизвестен, суду представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что должным образом предпринимались меры по установлению собственника на бесхозяйное движимое имущество.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление Военного прокурора Краснодарского гарнизона о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бесхозяйными движимые вещи – сети лесковые в количестве 11 единиц, из которых 2 сети лесковые длиной 75 м, шириной сетного полотна 1,8 м, ячеей 28 мм; 1 сеть лесковая длиной 80 м, шириной сетного полотна 1,3 м, ячеей 27 мм; 1 сеть лесковая длиной 70 м, шириной сетного полотна 1,2 м, ячеей 27 мм; 3 сети лесковые длиной 95 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 28 мм; 2 сети лесковые длиной 50 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 25 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 90 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм, находящиеся на ответственном хранении на территории ПТН 30-31 отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, расположенного по адресу: <...>.

Признать право собственности Российской Федерации на бесхозяйное движимое имущество – сети лесковые в количестве 11 единиц, из которых 2 сети лесковые длиной 75 м, шириной сетного полотна 1,8 м, ячеей 28 мм; 1 сеть лесковая длиной 80 м, шириной сетного полотна 1,3 м, ячеей 27 мм; 1 сеть лесковая длиной 70 м, шириной сетного полотна 1,2 м, ячеей 27 мм; 3 сети лесковые длиной 95 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 28 мм; 2 сети лесковые длиной 50 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 25 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм; 1 сеть лесковая длиной 90 м, шириной сетного полотна 1,5 м, ячеей 20 мм, находящиеся на ответственном хранении на территории ПТН 30-31 отделения (погз) в г. Приморско-Ахтарске, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Белозеров Р.Г.