Решение № 2-2244/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2579/2019~М-2426/2019




УИД: 61RS0008-01-2019-004040-46

Дело № 2-2244/21


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Дергачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по РО, третье лицо - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии и обязании возобновить выплату пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском, сославшись в его обоснование на то, что с июня 2013 года является инвали<адрес> группы, ДД.ММ.ГГГГ инвалидность установлена бессрочно. Однако с июля 2019 года ответчик прекратил выплату пенсии ввиду сомнения в подлинности справки МСЭ-2014 №.

Полагая такое решение ответчика незаконным, истец просил суд признать решение о прекращении выплаты пенсии незаконным и обязать ответчика выплачивать пенсию по инвалидности на основании справки МСЭ -2014 № в соответствии с действующим законодательством.

Решением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2019 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 января 2020 года указанное решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 05 ноября 2019 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16 января 2020 года оставлены без изменения, а кассационная жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 15 марта 2021 года судебные акты нижестоящих судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении определением Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 10 июня 2021 года в порядке процессуального правопреемства произведена замена Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации, в Советском районе г. Ростова-на-Дону на его правопреемника Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РО по делу по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации, в Советском районе г. Ростова-на-Дону, третье лицо - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным решения начальника УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону о прекращении выплаты пенсии и обязании возобновить выплату пенсии по инвалидности.

В судебное заседание ФИО1 явился, на удовлетворении иска настаивал, полагая требования законными и обоснованными.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РО ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, приведенные в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела (л.д. 70-71).

Представитель ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав позицию истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 бюро № 14 –филиалом ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ установлена № группа инвалидности по причине «общее заболевание» с необходимостью ежегодного переосвидетельствования.

На основании заявлений ФИО1 решениями УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону от 01 июля 2013 года и от 02 августа 2013 года ФИО1 назначены ежемесячная денежная выплата с 25 июня 2013 года и пенсия по инвалидности с 06 июня 2013 года.

Согласно справке серии МСЭ -2014 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, бюро № филиала ГБ МСЭ по Ростовской области, ФИО1 повторно установлена 2 группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности «общее заболевание».

ДД.ММ.ГГГГ на запрос Следственного управления Следственного управления Российской Федерации по Ростовской области по вопросу освидетельствования ФИО1 заместителем руководителя по экспертным вопросам федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации был дан ответ о том, что по результатам проверки медико-экспертной документации выявлено, что ФИО1 при первичном освидетельствовании в бюро № 14 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ была установлена № группа инвалидности по причине «общее заболевание» с необходимостью ежегодного переосвидетельствования до 1 июля 2015 г. В связи с изменением адреса постоянной регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был повторно освидетельствован в бюро № 30 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, по результатам повторного освидетельствования ФИО1 бюро № 30 - филиал ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области признало его инвалидом II группы бессрочно по причине «общее заболевание», а также выдало ему справку серии МСЭ- №

19 июля 2019 г. в ответ на запрос заместителя начальника УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о подтверждении факта освидетельствования ФИО1 заместителем руководителя по экспертной работе ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области сообщено, что в федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой при проведении медико-социальной экспертизы, имеются следующие данные по его освидетельствованию: с 2013 г. ФИО1 признан инвалидом № группы бюро № 14 - филиалом ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области; 24 июня 2014 г. при повторном освидетельствовании в бюро № 14 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области ФИО1 установлена № группа инвалидности по причине «общее заболевание» сроком на 1 год; 7 августа 2015 г. ФИО1 повторно освидетельствован в бюро № 30 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, где ему установлена № группа инвалидности по причине «общее заболевание» бессрочно. При этом на бумажном носителе сведения об освидетельствовании ФИО1 в бюро № 30 - филиале ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области не сохранились; по данным муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Гуково от 15 октября 2018 г. ФИО1 на медико-социальную экспертизу не направлялся. Также указано, что в ЕАВИИС содержится информация о направлении в 2014 году и 07 августа 2015 года ФИО1 на медико-социальную экспертизу из МБУЗ «Городская поликлиника № 3 г. Ростова-на-Дону» в бюро № 14 филиала ГБ МСЭ по Ростовской области и в бюро № 30 филиала ГБ МСЭ по Ростовской области.

Впоследствии решениями УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону ФИО1 с 01 июля 2019 года прекращена выплата пенсии по инвалидности на основании пункта 3 части 1 статьи 25 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию) и ежемесячно денежной выплаты ввиду отзыва компетентным органом правоподтверждающих документов т. 1 л.д. 40-41).

Устанавливая обоснованность требований истца, суд учитывает, что согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2012 г. № 310н, предусмотрено, что к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах.

Главное бюро медико-социальной экспертизы проводит при осуществлении контроля за решениями бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро (подпункт «б» пункта 6 Порядка).

В соответствии с пунктом 4 Порядка состав бюро медико-социальной экспертизы включает не менее трёх специалистов и формируется из врачей по медико-социальной экспертизе, психологов, специалистов по реабилитации (при необходимости - специалистов по социальной работе), которые несут персональную ответственность за соблюдение порядка и условий признания лица инвалидом, соблюдение принципов профессиональной этики и деонтологии, формирование сведений, подлежащих включению в федеральную государственную систему «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», и за последующее их включение в федеральный реестр инвалидов; персональная ответственность специалистов бюро закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 утверждены Правила признания лица инвалидом.

Исходя из Правил признания лица инвалидом признание гражданина инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы (пункт 2) и предполагает обследование гражданина, изучение представленных им документов, анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина (пункт 25); медико-социальная экспертиза проводится по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или органа социальной защиты населения, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в бюро, в предусмотренных названными правилами случаях (пункт 24).

Гражданину, признанному инвалидом, выдаётся справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации или абилитации (пункт 36 Правил признания лица инвалидом).

Сведения о результатах проведённой медико-социальной экспертизы формируются в федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы» в соответствии с формой, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и направляются бюро в медицинскую 8 организацию в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной системы, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинских информационных систем медицинских организаций в соответствии с порядком информационного взаимодействия, указанным в пункте 19 (3) названных правил, а при отсутствии доступа к таким информационным системам - на бумажном носителе (пункт 37 (1) Правил признания лица инвалидом).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Статьёй 5 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено ведение федерального реестра инвалидов, в который подлежат включению в том числе сведения об инвалидности (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты), о производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты.

Оператором федерального реестра инвалидов является Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 2 статьи 51 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной поддержки, об оказании им государственных или муниципальных услуг, о реализации иных прав инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных заявителем документов (часть 8 статьи 5 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Из приведённых нормативных положений следует, что признание гражданина инвалидом с установлением ему группы инвалидности производится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в рамках регламентированной нормативными предписаниями процедуры исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина. При этом учреждение медико-социальной экспертизы несёт ответственность как за существо принятого решения, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов.

Решение учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Сведения о лице, признанном инвалидом (группа, причина, ограничение жизнедеятельности, нарушенная функция организма, степень утраты профессиональной трудоспособности инвалида, дата установления инвалидности, срок, на который установлена инвалидность, потребности в мерах социальной защиты), включая сведения о результатах проведённой в отношении его медико-социальной экспертизы, подлежат включению в федеральный регистр инвалидов, оператором которого является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов. В их числе - материальное обеспечение инвалидов.

Согласно статье 27 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счёт возмещения вреда, причинённого здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячная денежная выплата инвалидам (статья 28" Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, основанием для назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности является наличие у гражданина статуса инвалида, подтверждённого документально, в частности, справкой учреждения медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом, сведениями о лице, признанном инвалидом, содержащимися в федеральном регистре инвалидов.

Главой 5 «Установление страховых пенсий, выплата и доставка страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии» (статьи 21-29) Федерального закона «О страховых пенсиях» определены в том числе условия и порядок назначения и выплаты страховых пенсий, а также основания и порядок приостановления и прекращения выплаты страховых пенсий. В силу положений части 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Пунктом 2 части 10 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 или 1 статьи 8 названного федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, а при отсутствии 15 лет страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 - до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 названного федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий 11 месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

Пунктом 61 Правил выплаты пенсий определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях». Выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днём, в котором истекает срок приостановления выплаты пенсии в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (пункт 77 Правил выплаты пенсий).

Прекращение выплаты пенсии по инвалидности в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему пенсию по истечении срока инвалидности в соответствии со сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, либо документом, поступившим от федерального учреждения медико-социальной экспертизы, оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 781 Правил выплаты пенсии).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое - в соответствии с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 2), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определённости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства - гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения её размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности его официально признанного статуса и в том, что 12 приобретённые в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П).

Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац четвёртый пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. № 10-П).

Из изложенного следует, что выплата страховой пенсии по инвалидности, которая была назначена гражданину на основании решения учреждения медико-социальной экспертизы о признании такого гражданина инвалидом, оформленного справкой об установлении инвалидности, может быть прекращена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) недействительной выданной такому гражданину учреждением медико-социальной экспертизы справки об установлении инвалидности либо в случае подтверждения в установленном законом порядке недействительности содержащихся в федеральном реестре инвалидов сведений о таком гражданине как инвалиде. Наличие у пенсионного органа, осуществляющего выплату гражданину страховой пенсии по инвалидности, не подтверждённой в установленном законом порядке информации об отсутствии у гражданина права на получение такой пенсии, в том числе не подтверждённой в названном порядке информации о нарушении регламентированного Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правилами признания инвалидом порядка признания гражданина инвалидом, не может служить основанием для прекращения выплаты гражданину страховой пенсии по инвалидности.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о прекращении выплаты страховой пенсии по инвалидности. В частности, до принятия решения о прекращении выплаты пенсии пенсионный орган обязан проверить поступившую к нему информацию об отсутствии у гражданина права на страховую пенсию по инвалидности, в данном случае об отсутствии у гражданина инвалидности, установить, соответствует ли информация об отсутствии у гражданина инвалидности действительному положению дел и имеется ли принятое в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) решение о признании недействительной справки об 13 установлении инвалидности, выданной такому гражданину, а также решение о недействительности сведений о таком гражданине в федеральном реестре инвалидов. Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений о наличии у гражданина инвалидности не предусмотрено законом в качестве основания для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

В рассматриваемом случае, учитывая положения приведённых норм материального права, регулирующих условия, порядок назначения и выплаты страховой пенсии по инвалидности, основания для прекращения выплаты этой пенсии в их взаимосвязи с нормативными положениями, определяющими порядок и условия признания гражданина инвалидом, а также правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации о стабильности официально признанного государством статуса гражданина и приобретённых в силу этого статуса прав, суд приходит к выводу о незаконности решения пенсионного органа по прекращению выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности со ссылкой на обнаружение пенсионным органом обстоятельств, подвергающих сомнению достоверность сведений о наличии у ФИО1 инвалидности № группы, установленной повторно 18 июня 2015 г. бессрочно.

При этом суд принимает во внимание, что правомерность установления бюро № 30 - филиалом ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области 18 июня 2015 г. ФИО1 инвалидности № группы бессрочно в установленном законом порядке (в административном или в судебном порядке) не оспорена, справка об установлении ФИО1 инвалидности, выданная названным учреждением медико-социальной экспертизы, недействительной не признана. Таким образом, не опровергнут сам факт того, что ФИО1 является инвалидом, что даёт ему право на получение страховой пенсии по инвалидности согласно положениям Федерального закона «О страховых пенсиях».

Наличие же у пенсионного органа сомнений в достоверности сведений о наличии у ФИО1 инвалидности № группы, установленной повторно 18 июня 2015 г. бессрочно, в силу приведённого правового регулирования о наличии условий для прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности не свидетельствует.

При таком положении, суд приходит к выводу об отсутствии у пенсионного органа оснований для прекращения выплаты ФИО1 страховой пенсии по инвалидности и потому полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным соответствующего решения пенсионного органа и об обязании ответчика выплачивать ФИО1 пенсию по инвалидности на основании не оспоренной в установленном порядке справки МСЭ-2014 № в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по РО, третье лицо - ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РО» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии и обязании возобновить выплату пенсии по инвалидности удовлетворить.

Признать незаконным решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты и обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области выплачивать ФИО1 пенсию по инвалидности на основании справки МСЭ-2014 № в соответствии с действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 20 июля 2021 года.



Суд:

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Пенсионного фонда РФ по РО (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Татьяна Олеговна (судья) (подробнее)