Решение № 2-4260/2019 2-4260/2019~М-2137/2019 М-2137/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-4260/2019

Дело № 2-4260/2019 11 ноября 2019 года

78RS0008-01-2019-002795-58 Санкт-Петербург


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании бездействия незаконным, признания имущества выморочным, обязании заключить договор купли-продажи, взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в Красногвардейский районный суд к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга вышеуказанным иском.

В обоснование иска указала, что она является собственником 12/48 доли в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи. 4/48 доли принадлежали ФИО1. по договору дарения. 21.11.2012 ФИО2 умерла, наследники отсутствуют. В 2017 истец обращалась в администрацию с заявлением о признании имущества выморочным, однако, до настоящего времени ФИО3 является собственником указанной 4/48 доли квартиры, которая является частью жилой комнаты истца. С учетом изложенного, истец просит признать бездействие администрации по признанию имущества выморочным незаконным, признать выморочным имуществом 4/48 доли в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, обязать Жилищный комитет Санкт-Петербурга заключить с истцом договор купли-продажи выморочного имущества в виде 4/48 доли в вышеуказанной квартире, взыскать расходы по оплате коммунальных платежей и содержанию имущества в размере 50 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей.

Стороны, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, их неявка не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4., <дата> рождения, умерла 21.11.2012 (л.д. 25. 146).

Согласно выписке ЕГРН и свидетельству о государственной регистрации права, ФИО5. на праве собственности принадлежит 4/48 доли в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 23, 27).

Согласно справке ф9 и ф7, ФИО6 совместно с ФИО11 принадлежит комната площадью 16,10 кв.м.

Из акта обследования, произведенного 05.04.2019 сотрудниками ООО «ЖКС №1» в комнате 16,10 кв.м. в квартиру по адресу: <адрес>, проживают 3 человека, арендуют комнату у внучки ФИО7 (л.д. 103).

Как следует из материалов наследственного дела №126/2018, открытого нотариусом ФИО12 28.04.2018, следует, что администрация Красногвардейского района обратилась с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство выморочного имущества в виде доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащей умершей 21.11.2012 ФИО8

07.06.2018 нотариусом ФИО12 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку не может самостоятельно бесспорно установить, что никто из наследников ФИО9. не совершал действий свидетельствующих о фактическом принятии наследства, а именно: согласно ответ на запрос нотариуса об имеющейся задолженности по оплате коммунальных платежей за доли в праве собственности на квартиру СПб ГКУ «ЖАКР» поступил ответ «Последняя оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производились 16.04.2018», что расценено как фактическое принятие наследства.

Согласно пояснениям истца, она оплачивает счета по коммунальным платежам в полном объеме, чтобы не допустить задолженности.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу п. 1 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу положений ч. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации выморочное имущество в виде жилого помещения, расположенного на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга, переходит в порядке наследования по закону в государственную собственность Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации), а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 1.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2009 года № 270 «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при оформлении прав Санкт-Петербурга на выморочное имущество, расположенное на территории Санкт-Петербурга, переходящее в государственную собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону» администрации районов Санкт-Петербурга выявляют и ведут учет выморочного имущества в виде расположенных на территории района Санкт-Петербурга жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества, долей в праве общей долевой собственности на указанные в настоящем пункте объекты недвижимого имущества, переходящих в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственную собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону (далее - выморочное имущество ), совершают юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в том числе обеспечивают оформление свидетельств о праве Санкт-Петербурга на наследство и государственную регистрацию права государственной собственности Санкт-Петербурга на выморочное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным судом Российской Федерации 11 февраля 1993 года № 4462-1 нотариус имеет право, в том числе совершать предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему.

Нотариус по письменному заявлению наследников по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу (ст. ст. 70, 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ч. 1 ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

В силу п. 6,7 ч. 1 ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства, факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В силу ст. ст. 1152 и 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из разъяснений, данных в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

Согласно п. 36 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания). В целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем.

При этом, исходя из п. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из приведенных норм следует, что само по себе отсутствие наследственного дела не свидетельствует об отсутствии у наследодателя наследников, фактически принявших наследство.

Ответчиком совершены действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, между тем нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, из обстоятельств установленных нотариусом и судом, следует, что фактически наследство после ФИО10. принято, то обстоятельство, что наследники, фактически принявшие наследство путем оплаты коммунальных услуг, распоряжением комнатой в виде сдачи ее в аренду, не оформляют свои права на наследство, не может быть поставлено вину ответчику.

Доказательств того, что расходы по уплате коммунальных услуг за спорное помещение несет истица не представлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу ст. 56 ГПК Российской Федерации суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о бездействии администрации по признанию имущества выморочным, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании бездействия незаконным, а также производных от указанных требований о признании имущества выморочным, компенсации морального вреда и взыскании убытков, суд не усматривает.

Требование истца об обязании заключить договор купли-продажи, также подлежит отказу, поскольку администрация Красногвардейского района полномочиями по заключению договоров купли-продажи с гражданами не обладает, соответственно требование заявлено ненадлежащему ответчику.

Ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации истцом не заявлялось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года